Hoạt động hệ thống Bảo Hiểm Xã Hội

Ngày 27/4, tại TP.HN, BHXH Nước Ta phối hợp Tổ chức Ngân hàng Thế giới ( WB ) tổ chức triển khai Tọa đàm tham vấn quan điểm quốc tế về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật BHXH. Phó Tổng Giám đốc BHXH Nước Ta Lê Hùng Sơn và ông Robert J.Palacios – Chuyên gia trưởng nghành nghề dịch vụ ASXH khu vực Đông Á-Thái Tỉnh Bình Dương đồng chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo còn có những thành viên Tổ kiến thiết xây dựng Luật BHXH ( sửa đổi ) cùng những chuyên viên WB.Phát biểu tại buổi Tọa đàm, Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn chứng minh và khẳng định, BHXH là một trụ cột chính của mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội tại Nước Ta. Qua hơn 7 năm thi hành, Luật BHXH 2014 đã khẳng định tính đúng đắn của chủ trương, chính sách BHXH theo nguyên tắc đóng – hưởng, cung ứng nguyện vọng của phần đông người lao động ( NLĐ ), bảo vệ phúc lợi xã hội và hội nhập quốc tế. Hội nghị lần thứ bảy BCH Trung ương khóa XII đã phát hành Nghị quyết số 28 – NQ / TW về cải cách chủ trương BHXH với tiềm năng cải cách chủ trương BHXH để BHXH thực sự là một trụ cột chính của mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội, từng bước lan rộng ra vững chãi diện bao trùm BHXH, hướng tới tiềm năng BHXH toàn dân ; tăng trưởng mạng lưới hệ thống BHXH linh động, phong phú, đa tầng, văn minh và hội nhập quốc tế theo nguyên tắc đóng – hưởng, công minh, bình đẳng, san sẻ và bền vững và kiên cố ; nâng cao năng lượng, hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao quản trị nhà nước và tăng trưởng mạng lưới hệ thống triển khai chủ trương BHXH tinh gọn, chuyên nghiệp, tân tiến, đáng tin cậy và minh bạch.

Phó Tổng Giám đốc BHXH Nước Ta Lê Hùng Sơn phát biểu tại Hội thảo Theo nhìn nhận của Tổ chức Lao động quốc tế ( ILO ), Nghị quyết số 28 – NQ-TW về cải cách chủ trương BHXH có rất nhiều nội dung văn minh, tiệm cận với những tiêu chuẩn về phúc lợi xã hội trong những Công ước và Khuyến nghị của ILO. Vì thế, việc thể chế hóa những quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về BHXH tại Nghị quyết số 28 – NQ / TW cần được triển khai thông qua việc sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản luật có tương quan theo lộ trình tương thích với điều kiện kèm theo tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia, trong đó có Luật BHXH. “ BHXH Nước Ta là cơ quan thuộc nhà nước, được nhà nước giao tổ chức triển khai thực thi những chính sách, chủ trương BHXH, BHYT ; tổ chức triển khai thu, chi chính sách Bảo hành thất nghiệp ; quản trị và sử dụng những quỹ : BHXH, BHYT, Bảo hành thất nghiệp ; thanh tra chuyên ngành việc đóng BHXH, BHYT, Bảo hành thất nghiệp theo lao lý của pháp lý. Do đó, sau khi nghiên cứu và điều tra hồ sơ ý kiến đề nghị kiến thiết xây dựng Luật BHXH ( sửa đổi ), BHXH Nước Ta nhận thấy một số ít nội dung cần được làm rõ và kiểm soát và điều chỉnh trong dự thảo sửa đổi Luật BHXH ( sửa đổi ) lần này và những nội dung này rất cần những quan điểm góp phần của những chuyên viên quốc tế có chuyên muôn và am hiểu về thực chất của mạng lưới hệ thống ASXH trên toàn thế giới ” – Phó Tổng Giám đốc nhấn mạnh vấn đề. Ông Robert J.Palacios – Chuyên gia trưởng nghành ASXH khu vực Đông Á-Thái Tỉnh Bình Dương cho biết, việc sửa đổi Luật BHXH là rất quan trọng và rất tương thích trong toàn cảnh lúc bấy giờ. Việt Nam là vương quốc Châu Á Thái Bình Dương đang già hoá nhanh nhất, nhanh hơn cả Nhật Bản và Trung Quốc nên yếu tố bao trùm BHXH cũng như những chính sách cần phải giải quyết và xử lý khi sửa Luật BHXH. Vì vậy, cùng với Nghị quyết số 28 thì Nước Ta cũng cần những biện giải pháp dữ thế chủ động để tăng tỷ suất người tham gia vào mạng lưới hệ thống BHXH nếu không Nước Ta sẽ rơi vào thực trạng “ già trước khi giàu ”.

Tại Tọa đàm, bà Đinh Thu Hiền – Phó Trưởng ban Thực hiện chủ trương BHXH nêu lên tình hình lúc bấy giờ 1 số ít chính sách BHXH đang được pháp luật tại những Luật khác như : Luật Việc làm ( bh thất nghiệp ) ; Luật ATVSLĐ ( chính sách TNLĐ – BNN ). Mặt khác, theo Luật BHXH năm năm trước đang bao trùm BHXH đối tượng người dùng có quan hệ lao động và Dự thảo Luật BHXH ( sửa đổi ) yêu cầu bổ sung nhóm đối tượng người tiêu dùng tham gia BHXH bắt buộc gồm : Chủ hộ kinh doanh thương mại ; người quản trị doanh nghiệp, người quản trị quản lý HTX không hưởng tiền lương ; lao lý đơn cử việc tham gia BHXH bắt buộc so với NLĐ thao tác không trọn thời hạn.

Hướng tới mở rộng lưới an sinh và phát triển bền vững

Cũng theo bà Hiền, Nghị quyết số 28 đưa tiềm năng đến năm 2025 có 45 % lực lượng lao động trong độ tuổi lao động tham gia BHXH ( trong đó 2,5 % tham gia BHXH tự nguyện ) ; đến năm 2030 có 60 % tham gia BHXH ( trong đó 5 % tham gia BHXH tự nguyện ). “ Do vậy, để đạt tiềm năng trên cần lan rộng ra đối tượng người dùng thao tác không theo HĐLĐ, có việc làm không thay đổi, có thu nhập, có sự ràng buộc nghĩa vụ và trách nhiệm giữa người nhận việc làm, nhận thù lao và người giao việc, trả thù lao ; lao lý những nhóm đối tượng người tiêu dùng tham gia BHXH theo lộ trình lan rộng ra dần và giao nhà nước lao lý bảo vệ cân đối và tương thích với thu nhập từng thời kỳ ; bổ sung chính sách trợ cấp thai sản trong chủ trương BHXH tự nguyện để lôi cuốn người tham gia BHXH tự nguyện ” – bà Hiền đề xuất kiến nghị. Về yếu tố lan rộng ra diện bao trùm BHXH và tình hình tại Nước Ta, ông Christophe Lemiere – Quản lý Chương trình Phát triển Con người tại Nước Ta san sẻ, năm 2019, Nước Ta có khoảng chừng 23,6 % lực lượng lao động tham gia đóng BHXH, trong đó hầu hết là lao động làm công ( trừ nhóm hộ kinh doanh thương mại thành viên ) nhưng không phải tổng thể ( có 21 % số người không tham gia BHXH ) với mức lương trung bình hàng tháng là 7,5 triệu đồng / người, số người không tham gia BHXH có mức lương trung bình là 5,2 triệu đồng / người / tháng. Đáng chú ý quan tâm, trong toàn bộ những ngành nghề thì thu nhập hàng tháng của nhóm tham gia BHXH cao hơn nhóm không tham gia. Tỷ lệ tham gia và mức góp phần tại những nền kinh tế tài chính mới nổi còn thấp bởi quy định Luật BHXH năm năm trước đã loại trừ một số ít nhóm lao động, mức đóng BHXH cao và NLĐ không đủ thu nhập để tham gia BHXH. “ Tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc tại Nước Ta thấp là do lao lý thời hạn tối thiểu hưởng lương hưu dài ( 20 năm ) – cao hơn so với những nước OECD. Đồng thời, Nước Ta cũng là một trong những nước được cho phép NLĐ rút BHXH một lần. Như vậy, sẽ tăng áp lực đè nén lên mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội, và nhà nước phải tương hỗ thu nhập cho người cao tuổi ” ông Christophe Lemiere nói.

Tuy nhiên, ngành nào cũng có lao động có khả năng tham gia. Chính vì vậy, nếu Luật BHXH (sửa đổi) mở rộng nhóm tham gia BHXH bắt buộc đến tất cả lao động làm công (khu vực công, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh) thì số người tham gia vào hệ thống BHXH có thể tăng tối đa 21 điểm phần trăm lực lượng lao động (16%+1%+4%) (tăng tỷ lệ tham gia BHXH tăng từ 24% lên 45%). Và nếu hạ thêm mức đóng BHXH xuống thấp hơn 22% thì sẽ thu hút thêm được 8,2% lực lượng lao động tham gia BHXH (tổng số tăng lên 32,2%). Như vậy, vẫn chưa đạt mục tiêu 55% lực lượng lao động tham gia BHXH bắt buộc. – ông Christophe Lemiere khẳng định.

Theo ông Christophe Lemiere, từ năm 2018 người tham gia BHXH tự nguyện được NSNN tương hỗ đóng nên hàng năm số người vào mạng lưới hệ thống đều tăng gấp đôi. Việt Nam không phải vương quốc duy nhất tương hỗ nhóm tham gia BHXH tự nguyện mà nhiều nước ( Trung Quốc, Đất nước xinh đẹp Thái Lan, Ấn Độ, Phi-lip-pin, Colombia, Rwanda ) đều tương hỗ góp phần nhằm mục đích khuyến khích người tham gia nhưng tiêu chuẩn tương hỗ và tác dụng khác nhau. Nếu NSNN vẫn tương hỗ thì đến năm 2030 số người tham gia BHXH tự nguyện hoàn toàn có thể lên đến 10 triệu. “ Để bền vững và kiên cố chủ trương, nhà nước phải tăng diện tham gia BHXH bắt buộc, hủy bỏ chính sách rút trước BHXH một lần, tương hỗ 30 – 50 % mức đóng BHXH tự nguyện cho nhóm nghèo ( ngân sách giao động trong khoảng chừng 3.196 đến 20.482 tỷ đồng tùy thuộc vào giả định – tương tự 0,08 % GDP ) thì mới hoàn toàn có thể đạt tiềm năng 60 % lực lượng lao động tham gia BHXH vào năm 2030 ” – ông Christophe Lemiere đề xuất kiến nghị. Tại buổi tọa đàm, những thành viên tổ thiết kế xây dựng Luật BHXH cùng chuyên viên WB đã làm rõ những yếu tố tương quan độ bao trùm BHXH, tích hợp giữa chủ trương BHXH với hưu trí xã hội, giải pháp về kinh tế tài chính cũng như tính mê hoặc lôi cuốn lao động tham gia BHXH tự nguyện ; khoảng trống giữa hưởng lương hưu với hưu trí xã hội ; ngữ cảnh tiếp thị quảng cáo với từng nhóm đối tượng người dùng, từng vùng ; cân đối quỹ BHXH ; tỷ suất hưởng BHXH một lần ( nếu hủy bỏ hưởng BHXH một lần sẽ có hiện tượng kỳ lạ chờ luật có hiệu lực thực thi hiện hành NLĐ ồ ạt đi rút ) … Kết luận tại buổi tọa đàm, Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn đã cảm ơn những san sẻ và góp ý đầy nghĩa vụ và trách nhiệm về kinh nghiệm tay nghề của những vương quốc trong tăng trưởng BHXH của những chuyên viên WB cũng như những san sẻ rất đơn cử về nguồn lực kinh tế tài chính khi tương hỗ người tham gia BHXH tự nguyện ( xác lập % trên GDP ) có ý nghĩa rất lớn cho những cấp có thẩm quyền ở Nước Ta. Phó Tổng Giám đốc cũng ý kiến đề nghị những chuyên viên WB khi thao tác với những bộ ngành và nhà nước sẽ là cầu nối đưa những thông tin tổng hợp vê tình hình như : lộ trình đơn cử về tương hỗ của nhà nước với lương hưu xã hội ; rút ngắn khoảng cách khu vực công – tư ; nguyên tắc đóng – hưởng với cân đối quỹ lâu bền hơn … Đồng thời, mong ước WB liên tục tương hỗ BHXH Nước Ta 1 số ít nội dung trong quy trình tiến độ tới để việc triển khai, quản trị BHXH đạt tác dụng cao trong thời kỳ công nghệ tiên tiến số … Một số hình ảnh tại Hội thảo :


Có thể bạn quan tâm
© Copyright 2008 - 2016 Dịch Vụ Bách khoa Sửa Chữa Chuyên nghiệp.
Alternate Text Gọi ngay