Các hình thức sử dụng đất theo pháp luật hiện hành

Đất đai lúc bấy giờ được sử dụng theo các hình thức nào ? Những pháp luật pháp lý về từng hình thức sử dụng ra làm sao ? Vai trò của đất đai so với sự tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ngày càng nâng tầm giá trị của loại gia tài đặc biệt quan trọng này. Việc quản trị, sử dụng nguồn tài nguyên đất luôn là câu truyện được nhiều người chăm sóc. Mặc dù là tư liệu sản xuất, là “ công cụ ” sinh lời nhưng đất đai vốn sống sót một cách hữu hạn, nếu không có giải pháp hài hòa và hợp lý sẽ dẫn đến nhiều hệ quả xấu. Theo đó, mạng lưới hệ thống pháp lý lúc bấy giờ có khá nhiều pháp luật tương quan đến đất đai, gồm có phân loại đất đai, nguyên tắc quản trị – sử dụng, các điều kiện kèm theo về thanh toán giao dịch đất đai ( chuyển nhượng ủy quyền, khuyến mãi cho, thừa kế, … ), xử lý tranh chấp đất đai, … Ngoài ra, Nhà nước còn giám sát ngặt nghèo việc sử dụng đất của dân cư trải qua các hình thức sử dụng đất.

Bài viết này sẽ đưa ra cái nhìn tổng quan hơn về các hình thức sử dụng đất lúc bấy giờ. Chế định này ảnh hưởng tác động khá lớn đến quyền lợi và nghĩa vụ, nghĩa vụ và trách nhiệm của người sử dụng đất.

Hình thức sử dụng đất là gì?

“ Hình thức sử dụng đất ” là một thuật ngữ pháp lý. Trước đó, chưa có bất kể văn bản pháp lý nào ghi nhận cho đến khi Luật Đất đai 2003 sinh ra, khái niệm này được duy trì đến nay với tư cách là thuật ngữ mang tính pháp lý. Xoay quanh các lao lý lúc bấy giờ có khá nhiều góc nhìn để hiểu về hình thức sử dụng đất. Mặc dù chưa có sự thống nhất chung nhưng hầu hết đều ngầm hiểu, hình thức sử dụng đất chính là phương pháp phân phối đất đai đến người sử dụng. Phân phối bằng hình thức nào, người sử dụng sẽ có những quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm trong khoanh vùng phạm vi tương ứng.

Các chủ thể sử dụng đất là ai?

Chủ thể sử dụng đất là người đang thực tiễn sử dụng đất đai do Nhà nước giao, cho thuê, được cho phép nhận quyền sử dụng đất hoặc được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất. Các chủ thể sử dụng đất này gồm các tổ chức triển khai trong nước ; cá thể, hộ mái ấm gia đình trong nước ; hội đồng dân cư, cơ sở tôn giáo ; tổ chức triển khai quốc tế có tính năng ngoại giao ; Người Nước Ta định cư ở quốc tế ; tổ chức triển khai, cá thể quốc tế góp vốn đầu tư vào Nước Ta theo Điều 5 Luật Đất đai năm 2013. Như vậy hoàn toàn có thể phân loại chủ thể sử dụng đất thành 02 nhóm, gồm :

Nhóm chủ thể sử dụng đất trong nước:

• Hộ gia đình, cá nhân giao đất, cho thuê đất;
• Các tổ chức trong nước bao gồm: cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế – xã hội, tổ chức sự nghiệp công, đơn vị vũ trang nhân dân và các tổ chức khác theo quy định của Chính phủ được Nhà nước giao đất, cho thuê đất;
• Cộng đồng dân cư gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống trên cùng địa bàn thôn, làng,
  ấp, bản, buôn, phum, sóc và các điểm dân cư tương tự có cùng phong tục, tập quán hoặc có chung dòng họ được Nhà nước giao đất;
• Cơ sở tôn giáo gồm: chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh đường, tu viện, trường đào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và các cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước giao đất.

Nhóm chủ thể sử dụng đất có yếu tố nước ngoài

• Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao gồm cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện khác của nước ngoài có chức năng ngoại giao được Chính phủ Việt Nam thừa nhận; cơ quan đại diện của tổ chức thuộc Liên hợp quốc, cơ quan hoặc tổ chức liên chính phủ, cơ quan đại diện của tổ chức liên chính phủ được Nhà nước Việt Nam cho thuê đất;
• Người Việt Nam định cư ở nước ngoài về đầu tư, hoạt động văn hoá, hoạt động khoa học thường xuyên hoặc về sống ổn định tại Việt Nam được Nhà nước Việt Nam giao đất, cho thuê đất, được mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở;
• Tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư vào Việt Nam theo pháp luật về đầu tư được Nhà nước Việt Nam cho thuê đất.

Các hình thức sử dụng đất hiện nay

Dựa trên các lao lý của pháp lý về đất đai lúc bấy giờ, đơn cử là Luật Đất đai 2013, hình thức sử dụng đất được phân loại như sau :

• Nhận quyền sử dụng đất từ Nhà nước:
  
  • Được Nhà nước giao đất
  • Được Nhà nước cho thuê đất
  • Được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
  • Được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất
• Nhận quyền sử dụng đất từ chủ thể sử dụng đất khác:
  
  • Nhận chuyển quyền sử dụng đất: chuyển đổi, tặng cho, chuyển nhượng, thừa kế, góp vốn.
  • Thuê quyền sử dụng đất từ chủ thể sử dụng đất khác
  • Thuê lại quyền sử dụng đất từ chủ thể sử dụng đất khác.

Dưới đây là thông tin cụ thể về các hình thức sử dụng đất.

Hình thức được Nhà nước giao đất

Giao đất là gì ? Khoản 7 điều 3 Luật đất đai 2013 lý giải : Nhà nước giao quyền sử dụng đất ( sau đây gọi là Nhà nước giao đất ) là việc Nhà nước phát hành quyết định hành động giao đất để trao quyền sử dụng đất cho đối tượng người tiêu dùng có nhu yếu sử dụng đất. Theo đó, sẽ có hình thức giao đất không thu tiền và giao đất có thu tiền sử dụng đất. Cụ thể được pháp luật tại điều 54 và 55 Luật Đất đai 2013.

Điều 54. Giao đất không thu tiền sử dụng đất

Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây : 1. Hộ mái ấm gia đình, cá thể trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, làm muối được giao đất nông nghiệp trong hạn mức pháp luật tại Điều 129 của Luật này ; 2. Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất thiết kế xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh ; đất sử dụng vào mục tiêu công cộng không nhằm mục đích mục tiêu kinh doanh thương mại ; đất làm nghĩa trang, nghĩa trang không thuộc trường hợp lao lý tại khoản 4 Điều 55 của Luật này ; 3. Tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ kinh tế tài chính sử dụng đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp ; 4. Tổ chức sử dụng đất để thiết kế xây dựng nhà ở ship hàng tái định cư theo dự án Bất Động Sản của Nhà nước ; 5. Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp ; cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp pháp luật tại khoản 1 Điều 159 của Luật này.

Điều 55. Giao đất có thu tiền sử dụng đất

Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

Xem thêm: Mẹo sử dụng quạt điều hoà làm mát hiệu quả nhất trong mùa nóng

1. Hộ mái ấm gia đình, cá thể được giao đất ở ; 2. Tổ chức kinh tế tài chính được giao đất để thực thi dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê ; 3. Người Nước Ta định cư ở quốc tế, doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế được giao đất để thực thi dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê ; 4. Tổ chức kinh tế tài chính được giao đất triển khai dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa trang để chuyển nhượng ủy quyền quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng. ”

Hình thức được Nhà nước cho thuê đất

Khoản 8 điều 3 Luật đất đai 2013 pháp luật : Nhà nước cho thuê quyền sử dụng đất ( sau đây gọi là Nhà nước cho thuê đất ) là việc Nhà nước quyết định hành động trao quyền sử dụng đất cho đối tượng người dùng có nhu yếu sử dụng đất trải qua hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất. Có hai hình thức tương ứng là thuê đất trả tiền hằng năm và thuê đất trả tiền một lần cho cả thời hạn thuê.

Thuê đất trả tiền hàng năm: chuyển giao quyền sử dụng đất từ Nhà nước sang cho người sử dụng đất để thực hiện các hoạt động đầu tư, kinh doanh trong các lĩnh vực nông nghiệp, phi nông nghiệp theo thời gian được xác định cụ thể trong hợp đồng thuê đất và người thuê đất phải thực hiện nghĩa vụ trả tiền thuê đất năm một cho Nhà nước trên cơ sở giá đất Nhà nước được xác định tại thời điểm trả tiền thuê hàng năm. Theo đó, người sử dụng không cần phải chuẩn bị một khoản tiền lớn cho việc thuê đất.

Thuê đất trả tiền một lần: người thuê đất phải thực hiện nghĩa vụ trả tiền thuê đất một lần cho Nhà nước tương ứng với toàn bộ thời gian thuê đất ngay tại thời điểm ký hợp đồng thuê đất.

Dưới góc nhìn của các nhà làm luật, pháp luật về thuê đất trả tiền một lần đang là chưa ổn của mạng lưới hệ thống pháp lý về đất đai lúc bấy giờ. Nên bãi bỏ pháp luật này, thay vào đó là vận dụng cho thuê trả tiền hàng năm. Điều này giúp hạn chế thực trạng phân biệt giữa các đối tượng người tiêu dùng sử dụng đất, đồng thời tạo điều kiện kèm theo về mặt kinh tế tài chính tốt hơn cho người thuê đất.

Hình thức được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

Người sử dụng đất có quyền xin chuyển mục tiêu sử dụng đất, miễn thỏa mãn nhu cầu các điều kiện kèm theo về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương. >> > Tham khảo :

Hình thức được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất

Khoản 9 Điều 3 Luật Đất đai 2013 lao lý : “ Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất không thay đổi mà không có nguồn gốc được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trải qua việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất lần đầu so với thửa đất xác lập ”. Theo đó, hình thức sử dụng này cần phân phối các điều kiện kèm theo :

• Đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất (là khi người dân có một trong những loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP).
• Đất không thuộc diện đang tranh chấp, hay có đơn từ khởi kiện, không vướng mắc về tính pháp lý của đất.
• Được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất.

Hình thức Nhận quyền sử dụng đất từ chủ thể sử dụng đất khác

Trong nhiều trường hợp, dân cư không được Nhà nước giao, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, … nhưng vẫn hoàn toàn có thể sử dụng đất dưới hình thức nhận quyền sử dụng từ chủ thể khác. Việc chuyển nhượng ủy quyền, khuyến mãi ngay cho, cho thuê lại, … đều được Luật Đất đai 2013 và Bộ luật Dân sự năm ngoái pháp luật khá chi tiết cụ thể. >> > Xem thêm : Các hình thức sử dụng đất đều phải được được cho phép, thực thi bởi cơ quan có thẩm quyền, theo đúng trình tự, thủ tục mà pháp lý pháp luật.

Trên đây là toàn bộ các hình thức sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành. Bạn đọc theo dõi và tham khảo.

Nguyễn Hằng

Mình là Hang Nguyen, vốn là dân học Luật, tay không rẽ ngang vào nghiệp cầm bút, hiện là Content Writer với hơn 5 năm kinh nghiệm tay nghề trong nghề. Mình theo nghề bằng niềm tin học hỏi không ngừng nghỉ, mỗi ngày qua đi là một bước triển khai xong. Mong rằng bạn đọc sẽ có những thưởng thức tuyệt vời tại tapdoantrananh.com.vn .

Đánh giá của bạn

Source: https://dichvubachkhoa.vn
Category : Tư Vấn Sử Dụng