Dịch Vụ Bách khoa Sửa Chữa Chuyên nghiệp

Điện lực tạm ngưng trả tiền mua điện mặt trời: Tranh cãi quyết liệt về trách nhiệm

Nhiều dự án Bất Động Sản điện mặt trời đang bị dừng giao dịch thanh toán vì vướng mắc lao lý – Ảnh : N. HIỂNÔng Lê Anh Vũ – giám đốc Công ty TNHH Nguồn năng lượng – cho biết trước đây lắp điện mặt trời khá đơn thuần, tuy nhiên sau này đã phát sinh những vụ cháy trên mái đồng thời tiềm ẩn những rủi ro tiềm ẩn về bảo đảm an toàn nếu mạng lưới hệ thống mái không chịu đủ lực .

Do đó việc đảm bảo các quy định về an toàn đối với dự án điện mặt trời mái nhà là cần thiết.

Siết vì sợ trách nhiệm?

Trao đổi với Tuổi Trẻ ngày 31-5, ông Nguyễn Quốc Huy – chủ đầu tư một số dự án điện mặt trời mái nhà phía Nam – cho biết vấn đề mấu chốt dẫn đến EVN tạm ngừng thanh toán tiền điện là yêu cầu các chủ đầu tư phải cung cấp hồ sơ an toàn công trình xây dựng và hồ sơ an toàn phòng chống cháy nổ.

Tuy nhiên, vướng mắc lớn nhất khiến những chủ góp vốn đầu tư bức xúc đó là việc pháp luật giấy phép thiết kế xây dựng mà có sở thiết kế xây dựng đang nhu yếu những dự án Bất Động Sản phải có. Như Sở Xây dựng Tỉnh Bình Dương cho rằng mạng lưới hệ thống điện mặt trời mái nhà là khu công trình thiết kế xây dựng, loại khu công trình công nghiệp cấp IV, nên phải xin cấp phép kiến thiết xây dựng .Trong khi đó, ông Trương Công Vũ – giám đốc Công ty CP Công nghệ năng lượng toàn thế giới – cho biết nhà xưởng là khu công trình thiết kế xây dựng đã được cấp phép, tấm quang năng trên mái chỉ là thiết bị lắp ráp thêm. Do đó không hề coi điện mặt trời mái nhà là khu công trình kiến thiết xây dựng ( khác với mạng lưới hệ thống mặt đất ) .Tuy nhiên, ông Vũ cho rằng nếu bắt buộc phải có giấy phép thì cần phải có hướng dẫn rõ ràng những thủ tục, cơ quan nào cấp giấy phép .” Doanh nghiệp đã liên hệ, nhưng ngành thiết kế xây dựng vấn đáp rằng không có cơ sở để cấp giấy phép thiết kế xây dựng so với mạng lưới hệ thống đã lắp trên mái nhà xưởng mà khu công trình bên dưới đã có giấy phép thiết kế xây dựng “, ông Vũ nói .” Tôi cho rằng thực chất của việc dừng giao dịch thanh toán tiền điện bất ngờ đột ngột là bởi những bên quá thận trọng, sợ nghĩa vụ và trách nhiệm khi thanh tra, kiểm tra dự án Bất Động Sản liên tục, còn trong thực tiễn những cơ quan quản trị cũng hiểu những vướng mắc này không phải do doanh nghiệp cố ý không tuân thủ “, một chỉ huy doanh nghiệp nói .

Chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn thiện giấy tờ

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Võ Quang Lâm – phó tổng giám đốc EVN – cho hay những chủ đầu tư chưa đáp ứng đầy đủ các thủ tục liên quan là những trường hợp được ngành điện đưa vào diện “thiếu hồ sơ”. 

Do vậy trong thời hạn chờ những chủ góp vốn đầu tư bổ trợ sách vở và thủ tục tương quan, EVN triển khai theo lao lý tại điều 5 trong chính hợp đồng mua và bán điện mẫu ( vận dụng cho những dự án Bất Động Sản điện mặt trời mái nhà ) : vẫn ghi nhận sản lượng lên lưới nhưng ngừng giao dịch thanh toán để chủ góp vốn đầu tư triển khai đúng những nghĩa vụ và trách nhiệm được pháp lý lao lý .Ông Lâm cũng cho biết, khi tiến hành những dự án Bất Động Sản điện mặt trời áp mái, chủ góp vốn đầu tư phải tuân thủ vừa đủ những pháp luật của ngành điện cũng như lao lý chuyên ngành khác. Khi ký hợp đồng mua và bán điện, những chủ góp vốn đầu tư đã phải ký cam kết với ngành điện về việc phải triển khai xong không thiếu những sách vở pháp lý tương quan. Ngành điện chỉ hậu kiểm .

Khi hậu kiểm nếu không có thì yêu cầu bổ sung cho đúng quy định, sau khi có đầy đủ giấy tờ quy định liên quan sẽ tiếp tục thực hiện theo hợp đồng mua bán điện mà các bên đã ký.

Một đại diện thay mặt của Cục Điện lực và năng lượng tái tạo thì nhấn mạnh vấn đề, tại quyết định hành động 13/2020 của Thủ tướng đã pháp luật với mạng lưới hệ thống điện mặt trời mái nhà, những tổ chức triển khai và cá thể góp vốn đầu tư phải bảo vệ những nhu yếu về bảo đảm an toàn điện, bảo đảm an toàn khu công trình kiến thiết xây dựng, thiên nhiên và môi trường, phòng chống cháy nổ theo pháp luật hiện hành .” Những pháp luật này rất rõ và nghĩa vụ và trách nhiệm của nhà đầu tư buộc phải biết việc đó, tức khi thiết kế xây dựng và tiến hành dự án Bất Động Sản thì phải có nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối nhu yếu chuyên ngành ” – vị này cho rằng việc giải quyết và xử lý của ngành điện khi liên tục ghi nhận sản lượng điện lên lưới, nhu yếu những đơn vị chức năng bổ trợ những sách vở theo lao lý sau đó thanh toán giao dịch cũng là bộc lộ sự thiện chí, tránh những nguồn điện đã góp vốn đầu tư phải dừng cấp điện lên mạng lưới hệ thống .

Ngành điện cần thanh toán tiền

Tuy nhiên, nhiều quan điểm cho rằng việc EVN tạm dừng giao dịch thanh toán mặc dầu vẫn lấy điện lên lưới bán, thu tiền của dân là bất hài hòa và hợp lý .Lãnh đạo một doanh nghiệp làm điện mặt trời lớn có trụ sở ở phía Nam nhấn mạnh vấn đề nhiều dự án Bất Động Sản đều vay vốn ngân hàng nhà nước nên nếu điện lực hàng loạt dừng thanh toán giao dịch tiền điện thì nhiều chủ góp vốn đầu tư dễ vỡ nợ. Giải pháp hòa giải là trong thời điểm tạm thời EVN vẫn thanh toán giao dịch tiền mua điện, tuy nhiên nhu yếu chủ góp vốn đầu tư ký cam kết hoàn thành xong những thủ tục theo những pháp luật .Ông Nguyễn Quốc Huy cho rằng bản thân những doanh nghiệp đều đi vay ngân hàng nhà nước để thuê mái triển khai dự án Bất Động Sản với lệch giá không thay đổi trên 200 triệu đồng / MW thời hạn qua. Do đó, khi EVN ngừng giao dịch thanh toán, những chủ góp vốn đầu tư rơi vào tình cảnh nhảy nhóm nợ xấu, thậm chí còn phá sản .” Chúng tôi đã ủy thác cho những ngân hàng nhà nước thao tác với EVN để tịch thu số tiền điện mà EVN đã ghi nhận sản lượng mà chưa thanh toán giao dịch. Còn bản thân những nhà đầu tư mong ước phía EVN vẫn giao dịch thanh toán tiền điện trong lúc chúng tôi đang triển khai xong những thủ tục theo pháp luật “, ông Huy nói .

Không được cấp nhưng vẫn bị đòi

Đại diện một doanh nghiệp góp vốn đầu tư điện mặt trời ở nhiều tỉnh, thành phía Nam cho biết việc EVN tạm dừng giao dịch thanh toán tiền điện đa phần rơi vào những dự án Bất Động Sản lắp năm 2020. Thời điểm đó, doanh nghiệp đã liên hệ sở thiết kế xây dựng những tỉnh để triển khai xong những thủ tục lắp ráp nhưng đều được thông tin chưa có hướng dẫn nên chưa có địa thế căn cứ để cấp .Vị này cũng xác nhận khi nhiều doanh nghiệp bị EVN khước từ giao dịch thanh toán tiền, chờ triển khai xong thủ tục thì những doanh nghiệp đã xin giấy phép thiết kế xây dựng. Song nhiều sở kiến thiết xây dựng liên tục phủ nhận vì không hề tạo ra ” quá trình ngược ” là cấp giấy phép cho khu công trình đã sống sót .

Không thể mỗi nơi một kiểu

Trao đổi với Tuổi Trẻ, đại diện thay mặt của Cục Điện lực và năng lượng tái tạo cho biết một trong những vướng mắc lúc bấy giờ là do đặc thù dự án Bất Động Sản điện mặt trời áp mái có quy mô nhỏ nên những pháp luật về kiến thiết xây dựng, phòng cháy chữa cháy, thiên nhiên và môi trường … sẽ do địa phương quản trị và mỗi địa phương lại đưa ra nhu yếu riêng trong những lao lý này .Ông Trương Công Vũ lại cho rằng những bộ ngành phát hành những pháp luật cần sớm tháo gỡ vướng mắc cho nhà đầu tư, không hề ” đẩy ” hết cho những địa phương trong khi mỗi địa phương một pháp luật .

Vụ điện mặt trời “kêu cứu”: sẽ họp liên ngành để tháo gỡ TTO – Trong khi những nhà đầu tư điện mặt trời đứng trước rủi ro tiềm ẩn bị ngân hàng nhà nước phát mãi thì một số tiền khổng lồ bị ngành điện lực giữ lại, mặc kệ việc vẫn đang lấy điện của nhà đầu tư bán lại cho người tiêu dùng.