Đường sắt đô thị Nhổn-Ga Hà Nội: Cần mạnh tay với nhà thầu yếu kém

Liên danh những nhà hỗ trợ vốn đã có thư gửi Thủ tướng nhà nước, đề xuất kiến nghị chỉ huy xử lý dứt điểm những yếu tố này .

Nhà thầu chây ì

Trong thư gửi Thủ tướng nhà nước vào tháng 6 vừa mới qua, liên danh những nhà hỗ trợ vốn gồm : Ngân hàng Phát triển châu Á ( ADB ) – Cơ quan tăng trưởng Pháp ( AFD ) – Tổng cục Kho bạc Pháp ( DGT ) đã chỉ ra khó khăn vất vả lớn nhất so với đoạn tuyến trên cao Nhổn – CG cầu giấy, dự án Bất Động Sản ĐSĐT số 3, là trong 2 năm qua, Tổng Công ty kiến thiết xây dựng Thành Phố Hà Nội ( HANCORP ) – nhà thầu đảm nhiệm thiết kế xây dựng Depot Nhổn ( Gói thầu số 5 ) đã gần như ngừng kêu gọi nhân lực thiết kế trên công trường thi công do những yếu tố hợp đồng .

Dự án đường sắt Nhổn – ga Hà Nội gặp nhiều khó khăn cũng như chi phí bị đẩy cao, ảnh hưởng đến thời gian hoàn thành. Ảnh: Thanh Hải

Các nhà tài trợ nhận định, có vẻ như HANCORP không có khả năng hoặc không sẵn sàng phân bổ các nguồn lực cần thiết để hoàn thành hợp đồng đã ký kết. Nếu không hoàn thành việc xây dựng Depot, các gói thầu về điện, thiết bị phòng điều khiển và hệ thống giám sát (số 6, 7, 8 và 9) không thể tiếp tục thực hiện được. Điều này có thể khiến các nhà thầu phải tạm dừng hoặc chấm dứt hợp đồng.

“ Một trong những yếu tố quan trọng tương quan đến tình hình tại khu Depot, khiến việc quản lý và vận hành trước đoạn trên cao vào cuối năm 2022 có vẻ như không còn khả thi. Chúng tôi lo lắng rằng thời hạn lê dài thêm cho những hợp đồng này sẽ gây ra những hậu quả kinh tế tài chính ngoài cam kết hiện tại ” – đại diện thay mặt những nhà hỗ trợ vốn nhấn mạnh vấn đề .
Bên cạnh đó, Ban quản trị ĐSĐT TP. Hà Nội và Ủy Ban Nhân Dân TP TP. Hà Nội đã nhiều lần nhu yếu HANCORP huy động nhân lực trở lại thao tác. Các nhà hỗ trợ vốn cũng cử 2 đoàn công tác làm việc nhìn nhận tình hình thực thi dự án Bất Động Sản qua 7 chuyến thăm công trường thi công kể từ tháng 11/2021 tới nay ; đồng thời gửi nhiều thư tới Ủy Ban Nhân Dân TP TP.HN và những bộ ngành T.Ư để cảnh báo nhắc nhở về tình hình. Tuy nhiên, những nhà hỗ trợ vốn nhận định và đánh giá : “ Không có cơ quan cơ quan chính phủ nào hoàn toàn có thể thuyết phục HANCORP hợp tác. Và vì cả hai bên HANCORP cũng như chủ góp vốn đầu tư đều là những cơ quan Nhà nước nên cần có hướng dẫn chỉ huy của Thủ tướng để vượt qua khó khăn vất vả này ” .
Trao đổi với phóng viên báo chí Kinh tế và Đô thị về yếu tố này, chỉ huy Ban Quản lý ĐSĐT TP. Hà Nội xác nhận nhà thầu HANCORP đang triển khai gói thầu CP5 – thiết kế xây dựng Depot Nhổn. “ Gói thầu này có vai trò rất quan trọng đúng như những nhà hỗ trợ vốn đã nghiên cứu và phân tích. Việc HANCORP chậm trễ trong kiến thiết có nhiều nguyên do cả khách quan lẫn chủ quan. Ban đang rất nỗ lực cùng HANCORP xử lý ” – vị này cho hay .
Tuyến ĐSĐT số 3 Nhổn – Ga TP.HN đã tiến rất gần tiềm năng quản lý và vận hành trước đoạn tuyến trên cao, lúc bấy giờ chỉ còn vướng mắc lớn nhất tại gói thầu thiết kế xây dựng Depot Nhổn. Thạc sĩ Quản lý đô thị Phan Trường Thành đánh giá và nhận định : “ Đối với nhà thầu yếu kém, cố ý chây ì làm ảnh hưởng tác động đến quá trình dự án Bất Động Sản, quyền lợi chung của Nhân dân, Thành Phố Hà Nội cần mạnh tay “ trảm ”, thay thế sửa chữa bằng nhà thầu khác. Không thể vì một tác nhân kém mà hi sinh quyền lợi của cả TP ” .
Các nhà hỗ trợ vốn cũng bày tỏ mong ước Thủ tướng nhà nước chú ý quan tâm đến rủi ro tiềm ẩn chậm trễ và tăng thêm ngân sách nếu yếu tố không được xử lý một cách hiệu suất cao và nhanh gọn .

Lo ngại về tiến độ

Một vấn đề khác các nhà tài trợ kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ là việc phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư để kéo dài ngày hoàn thành dự án chính thức. Mốc thời điểm theo dự kiến 31/12/2022 sẽ phải dời sang một mốc khác thực tế hơn. Việc chậm trễ kéo dài đương nhiên sẽ đòi hỏi phải điều chỉnh tăng chi phí dự án, sửa đổi và gia hạn những khoản vay để không gián đoạn thanh toán cho các nhà thầu.

Tháng 4 vừa mới qua, Ban Quản lý ĐSĐT Thành Phố Hà Nội đã trình đề xuất kiến nghị kiểm soát và điều chỉnh chủ trương góp vốn đầu tư lên Ủy Ban Nhân Dân TP TP.HN nhưng hiện vẫn chưa được phê duyệt. Đối với yếu tố tranh chấp hợp đồng dẫn đến việc nhà thầu ngừng xây đắp và rình rập đe dọa chấm hết hợp đồng phần ngầm ( Gói thầu số 3 ), những nhà hỗ trợ vốn cho biết, Ủy Ban Nhân Dân TP Thành Phố Hà Nội đã có hành động rất kinh khủng .
Hai Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân TP đảm nhiệm dự án Bất Động Sản và khâu giải phóng mặt bằng đã có sự chăm sóc, chỉ huy sát sao nhằm mục đích xử lý thực trạng chậm chuyển giao và giải phóng mặt bằng đang diễn ra. Đây được xem như giải pháp tiền đề để nhà thầu xây đắp trở lại trên công trường thi công những nhà ga ngầm .
Đại diện Ngân hàng Phát triển châu Á ( ADB ) – Cơ quan tăng trưởng Pháp ( AFD ) – Tổng cục Kho bạc Pháp ( DGT ) đều cam kết sẽ liên tục tương hỗ Ban Quản lý ĐSĐT và Ủy Ban Nhân Dân TP TP. Hà Nội bằng mọi cách, nhằm mục đích xử lý những khó khăn vất vả, vướng mắc để tuyến ĐSĐT số 3 Thành Phố Hà Nội nhanh gọn hoàn thành xong, mang lại quyền lợi thiết thực cho người dân TP. Tuy nhiên, những nhà hỗ trợ vốn cũng mong ước nhận được sự chỉ huy kịp thời, kinh khủng của Thủ tướng để giúp khắc phục những khó khăn vất vả nêu trên .
Lãnh đạo Ban Quản lý ĐSĐT TP. Hà Nội cho biết vẫn đang tích cực đàm phán, tháo gỡ vướng mắc so với những nhà thầu quốc tế. Tuy nhiên, điều kiện kèm theo tiên quyết là phải có vừa đủ điều kiện kèm theo về mặt phẳng để nhà thầu thiết kế, giảm bớt thời hạn ngừng trệ cũng như thiệt hại cho cả chủ góp vốn đầu tư lẫn những bên tương quan .
Có thể thấy, dự án Bất Động Sản ĐSĐT thử nghiệm tiên phong do TP.HN làm chủ góp vốn đầu tư đã và đang gặp những khó khăn vất vả vô cùng lớn. Trong đó có phần nguyên do do chủ trương, pháp luật của pháp lý Nước Ta chưa triển khai xong so với mô hình dự án Bất Động Sản trọn vẹn mới là ĐSĐT .
Nhưng cạnh bên đó cũng có những yếu tố nội tại như chậm trễ giải phóng mặt bằng nhà thầu được lựa chọn ngay từ đầu thiếu năng lượng, dịch chuyển phát sinh nhiều do thời hạn triển khai dự án Bất Động Sản quá dài …

Hà Nội rất cần những biện pháp mạnh mẽ, quyết liệt cũng như sự ủng hộ toàn diện của Chính phủ, đặc biệt trong việc xử lý nhà thầu yếu kém để tránh ảnh hưởng kéo dài đến toàn dự án.

Các nhà hỗ trợ vốn đề xuất kiến nghị Thủ tướng chỉ huy những cơ quan chính phủ nước nhà có tương quan đẩy nhanh thanh tra rà soát, phê duyệt kịp thời kiểm soát và điều chỉnh chủ trương góp vốn đầu tư để liên tục tiến hành dự án Bất Động Sản. Đồng thời, đại diện thay mặt những nhà hỗ trợ vốn đưa ra đề xuất kiến nghị : Tất cả cơ quan ban ngành có tương quan hoàn toàn có thể được cho phép Chủ góp vốn đầu tư liên tục tiến hành dự án Bất Động Sản cho đến khi chính thức phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh chủ trương góp vốn đầu tư .