Luật phòng chống ma túy 2021 có những điểm gì mới?

Theo thống kê của Bộ Công an, tình hình người sử dụng trái phép chất ma túy ngày càng ngày càng tăng – Ảnh : C04 phân phối

Luật phòng, chống ma túy năm 2021 đã được Quốc hội thông qua sẽ có hiệu lực từ 1-1-2022. Lãnh đạo Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về ma túy (C04, Bộ Công an) đánh giá những quy định về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, về cai nghiện ma túy trong luật mới sát với thực tiễn, góp phần ngăn chặn, hạn chế việc gia tăng người nghiện, giảm “nguồn cầu” về ma túy, cũng như các loại tội phạm.

Nâng cao vai trò của gia đình trong phòng chống ma túy

Theo thống kê của Bộ Công an, tình hình người sử dụng trái phép chất ma túy ngày càng gia tăng. Năm 2017 phát hiện hơn 128.000 người, năm 2018 phát hiện hơn 235.000 người, năm 2019 phát hiện hơn 143.000 người sử dụng trái phép chất ma túy.

Riêng năm 2020, do tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, những lực lượng dồn sức chống dịch, nhiều địa phương vận dụng giãn cách, những dịch vụ không thiết yếu như quán bar, vũ trường, karaoke, khách sạn không được hoạt động giải trí nên số lượng người sử dụng ma túy mới bị phát hiện tăng không đáng kể .Thiếu tướng Nguyễn Văn Viện, cục trưởng C04, cho biết hình thức, khu vực sử dụng trái phép ma túy đã biến hóa nhiều so với trước đây, người sử dụng ngày càng trẻ hóa và sử dụng ma túy tổng hợp ngày càng ngày càng tăng .” Nhiều đối tượng người tiêu dùng sử dụng ma túy tổng hợp ” ngáo đá ” gây ra những vụ thảm án đặc biệt quan trọng nghiêm trọng, gây không an tâm, bức xúc trong nhân dân. Trong khi đó, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo pháp luật hiện hành chỉ bị xử phạt hành chính cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đến một triệu đồng nên không đủ sức răn đe, ngoài những không có giải pháp quản trị nào khác “, ông Viện nói .Trước tình hình trên, Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 đưa yếu tố quản trị người sử dụng trái phép chất ma túy thành một chương mới nhằm mục đích quản trị ngặt nghèo và giảm ” nguồn cầu ” về ma túy .

Thiếu tướng Nguyễn Văn Viện, cục trưởng C04, thông tin về những điểm mới của Luật phòng chống ma túy 2021 – Ảnh : THÂN HOÀNGQuy định mới nhất đáng quan tâm của chương này là yếu tố quản trị người sử dụng ma túy ngay từ lần đầu. Thời hạn quản trị là 1 năm kể từ ngày có quyết định hành động quản trị của quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp xã .Cụ thể, khi một người bị phát hiện sử dụng ma túy lần đầu, quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp xã là người có thẩm quyền ra quyết định hành động và tổ chức triển khai quản trị người sử dụng trái phép chất ma túy cư trú tại địa phương. Tổ quản trị sẽ do công an cấp xã làm tổ trưởng, phối hợp với người có uy tín trong dòng họ để quản trị người sử dụng trái phép chất ma túy .Tổ quản trị sẽ phân công trực tiếp cho một người làm trách nhiệm động viên, tuyên truyền, giáo dục để người sử dụng trái phép chất ma túy nhận thức ra mối đe dọa của ma túy ; đồng thời giám sát để kịp thời phát hiện họ có tái phạm hay không .Trong thời hạn bị quản trị, nếu người sử dụng trái phép chất ma túy liên tục sử dụng trái phép chất ma túy thì cơ quan chức năng sẽ đưa đi xác lập thực trạng nghiện. Trường hợp Kết luận bị nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy sẽ bị vận dụng những hình thức cai nghiện theo pháp luật .” Đây là giải pháp phòng ngừa nhằm mục đích giúp người sử dụng trái phép chất ma túy không liên tục sử dụng trái phép chất ma túy, phòng ngừa những hành vi vi phạm pháp lý của họ. Việc quản trị thực thi ngay từ lần đầu phát hiện người đó có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không phải là giải pháp giải quyết và xử lý vi phạm hành chính “, thiếu tướng Viện nghiên cứu và phân tích thêm .

Theo lãnh đạo C04, việc quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy sẽ không công khai ở địa bàn cư trú, chỉ tổ công tác quản lý và gia đình người sử dụng trái phép chất ma túy biết. Trong thời gian quản lý, họ vẫn được quyền sinh hoạt, học tập và làm việc như bình thường.

Công tác cai nghiện ma túy được quy định sát sao hơn

Theo C04, tính đến tháng 11-2021, cả nước hiện có hơn 246.000 người nghiện ma túy có hồ sơ quản trị. Tỉ lệ người nghiện tăng tự nhiên trung bình trong 5 năm gần đây là 3 % / năm .Luật phòng, chống ma túy năm 2021 pháp luật về cai nghiện ma túy bảo vệ tính đồng nhất với pháp lý giải quyết và xử lý vi phạm hành chính và tương thích với thực tiễn. Khác với luật cũ, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 đã pháp luật đơn cử những trường hợp xác lập thực trạng nghiện để cho công an cấp xã kịp thời đưa đi xác lập thực trạng nghiện, nhằm mục đích sớm phát hiện người nghiện ma túy, vận dụng giải pháp cai nghiện tương thích .Biện pháp cai nghiện ma túy, lao lý tại điều 28 gồm cai nghiện ma túy tự nguyện và cai nghiện ma túy bắt buộc. Cai nghiện ma túy tự nguyện được triển khai tại mái ấm gia đình, hội đồng hoặc tại cơ sở cai nghiện ma túy. Cai nghiện ma túy bắt buộc được triển khai tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập. So với luật cũ, luật mới không pháp luật cai nghiện ma túy bắt buộc tại hội đồng .Theo điều 30 của luật mới lao lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại mái ấm gia đình, hội đồng, được thực thi với sự trợ giúp trình độ của tổ chức triển khai, cá thể phân phối dịch vụ cai nghiện ma túy, sự phối hợp, trợ giúp của mái ấm gia đình, hội đồng và chịu sự quản trị của Ủy Ban Nhân Dân cấp xã .” Đây là điểm văn minh của luật mới, lao lý của luật cũ giao cho cán bộ ở cấp xã kiêm nhiệm, thực thi do vậy không nâng cao, làm hình thức, không hiệu suất cao. Quy định của luật mới bảo vệ tính nâng cao trong công tác làm việc cai nghiện tại mái ấm gia đình, hội đồng, bảo vệ công tác làm việc cai nghiện có hiệu suất cao “, chỉ huy C04 nghiên cứu và phân tích .Luật mới cũng lao lý ngặt nghèo những trường hợp bị vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc so với người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đơn cử có bốn trường hợp sau :1. Người nghiện không ĐK, không triển khai hoặc tự ý chấm hết cai nghiện ma túy tự nguyện ;2. Người nghiện trong thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy ;3. Người nghiện ma túy những chất dạng thuốc phiện không ĐK, không triển khai hoặc tự ý chấm hết điều trị nghiện những chất dạng thuốc phiện bằng thuốc sửa chữa thay thế hoặc bị chấm hết điều trị nghiện những chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế sửa chữa do vi phạm lao lý về điều trị nghiện ;

4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà người này tái nghiện.

Theo chỉ huy C04, luật mới cũng pháp luật đơn cử về việc lập hồ sơ ý kiến đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc so với người nghiện từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi. Luật cũ không lao lý do đó lúc bấy giờ không đưa được người nghiện ở độ tuổi này vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong khi đó độ tuổi người nghiện ngày càng trẻ hóa .Thẩm quyền quyết định hành động việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do TANDTC nhân dân cấp huyện và không bị coi là giải quyết và xử lý vi phạm hành chính. Người sử dụng ma túy lần đầu sẽ bị quản lý tại nhà trong 1 năm TTO – Đó là điểm mới điển hình nổi bật trong Luật phòng chống ma túy năm 2021, việc quản trị được vận dụng ngay lần đầu phát hiện người sử dụng ma túy với mục tiêu hạn chế ngày càng tăng người nghiện, giảm ” nguồn cầu ” về ma túy, cũng như những loại tội phạm .