Khai thác và vận chuyển cát trái phép bị phạt thế nào

one. Khai thác cát trái phép bị xử lý như thế nào ?

khai thác vận chuyển cát trái phép

 

1. Khai thác cát trái phép bị xử lý như thế nào? 

 Theo khoản 2, mục 4 Luật Khoáng sản 2010, chỉ được phép tiến hành hoạt động khai thác khoáng sản khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép. Do đó, các cá nhân khai thác cát trái phép là hành vi vi phạm pháp luật. Tùy theo tính chất, mức độ của hành vi khai thác cát trái phép có thể bị xử lý như sau: 

 * Xử phạt vi phạm hành chính 

 Điều 48 Nghị định 36/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi Điều 23, Điều 2 Nghị định 04/2022/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành vi khai thác cát khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác như sau: 

 Đầu tiên. Phạt tiền đối với hành vi khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, hồ, cửa sông; cát, sỏi ở vùng nước nội thủy ven biển mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cụ thể như sau: 

 

 a)Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm dưới 10 m3; 

 

 b)Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm từ 10 m3 đến dưới 20 m3; 

 

 c)Từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm từ 20 m3 đến dưới 30 m3; 

 

 d)Từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm từ 30 m3 đến dưới 40 m3; 

 

 đ)Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm từ 40 m3 đến dưới 50 m3; 

 

 e)Từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm từ 50 m3 trở lên.  Như vậy cá nhân khai thác cát trái phép, không có giấy phép khai thác cát sẽ bị phạt tiền theo quy định nêu trên. Phụ thuộc vào phạm vi khai thác cát và lượng cát đã khai thác là bao nhiêu mà có từng mức phạt hành chính khác nhau. Ngoài mức phạt tiền nêu trên thì cá nhân còn bị tịch thu toàn bộ khoáng sản được quy đổi bằng tiền, tịch thu phương tiện sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả.  

* Truy cứu trách nhiệm hình sự 

 Điểm a Khoản 54 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 (sửa đổi Điều 227 Bộ luật Hình sự 2015) quy định về Tội vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên như sau: 

 

 – Người nào vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên trong đất liền, hải đảo, nội thủy, vùng lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa và vùng trời của Việt Nam mà không có giấy phép hoặc không đúng với nội dung giấy phép thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm: 

 

 Thu lợi bất chính từ nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên nước, dầu khí hoặc khoáng sản khác từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng; 

 

 Khoáng sản trị giá từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng; 

 

 Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên; 

 

 d)Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%; 

 

 Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.  ….  

 Như vậy, cá nhân khai thác cát trái phép khi chưa có giấy phép khai thác cũng có thể bị khởi tố nếu thuộc  các trường hợp  trên.  

2. Vi phạm quy định về quyền lợi hợp pháp của địa phương và người dân nơi khai thác khoáng sản có được quy định không? 

Tại Điều 50 Nghị định 36/2020/NĐ-CP có quy định về các hành vi vi phạm quy định vì lợi ích hợp pháp của địa phương, cá nhân nơi khai thác khoáng sản  như sau: 

 

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi  không hoàn thành việc cải tạo, bảo trì, xây dựng đường giao thông phục vụ  khai thác khoáng sản đã được xác định trong dự án đầu tư  khai thác mỏ, thiết kế mỏ đã được phê duyệt. 

2. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng trong trường hợp không thực hiện các hạng mục nâng cấp, bảo trì, xây dựng đường phục vụ khai thác khoáng sản đã được xác định trong dự thảo đầu tư công trình khai thác, thiết kế mỏ đã được phê duyệt. 

3. Biện pháp khắc phục: 

 

 Buộc hoàn thành toàn bộ các hạng mục cải tạo, bảo trì, xây dựng đường bộ đối với  hành vi vi phạm quy định tại phần này.

 

3. Hình thức xử phạt hành vi vận chuyển cát trái phép

Theo Khoản 1 Mục 2 Luật Khoáng sản 2010 thì “Khoáng sản là khoáng sản, khoáng vật có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí, tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, kể cả vật liệu, khoáng vật trong bãi thải mỏ”. . 

 

 Như vậy, khoáng sản sau khi được khai thác trở thành  hàng hóa nên việc mua bán, vận chuyển, tiêu thụ, tàng trữ khoáng sản không chịu sự điều chỉnh của Luật Khoáng sản. 

 

 Theo Khoản 4 Điều 1 Nghị định 33/2017/NĐ-CP quy định: Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản không quy định tại nghị định này thì  áp dụng theo quy định tại các nghị định khác của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan đến xử phạt. 

 

 Mặt khác, tại Khoản 5, Điều 44 Nghị định 109/2013/NĐ-CP nêu rõ: Hàng hóa vận chuyển trên đường không có hóa đơn, chứng từ hợp pháp, khi cơ quan có thẩm quyền kiểm tra phát hiện hành vi vi phạm, ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính. đối với hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn theo quy định tại Nghị định này, người nộp thuế còn bị xử phạt về hành vi trốn thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành. 

 

 Như vậy, mức phạt đối với hành vi vận chuyển cát trái phép sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn, đồng thời bị xử phạt về hành vi trốn thuế.

 

 

* Xử phạt six phạm hành chính

Điều forty-eight Nghị định 36/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi Điều twenty-three, Điều two Nghị định 04/2022/NĐ-CP quy định xử phạt united states virgin islands phạm hành six khai thác cát chi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác như sau :
Đầu tiên. Phạt tiền đối với hành six khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, hồ, cửa sông ; cát, sỏi ở vùng nước nội thủy ven biển mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cụ thể như sau :

adenine ) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng chi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện six phạm dưới ten m3 ;

bacillus ) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng chi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện six phạm từ ten m3 đến dưới twenty m3 ;

c ) Từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng chi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện six phạm từ twenty m3 đến dưới thirty m3 ;

d ) Từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng chi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện six phạm từ thirty m3 đến dưới forty m3 ;

đ ) Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng chi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện united states virgin islands phạm từ forty m3 đến dưới fifty m3 ;

east ) Từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng chi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện six phạm từ fifty m3 trở lên. Như vậy cá nhân khai thác cát trái phép, không có giấy phép khai thác cát sẽ bị phạt tiền theo quy định nêu trên. Phụ thuộc vào phạm united states virgin islands khai thác cát và lượng cát đã khai thác là bao nhiêu mà có từng mức phạt hành chính khác nhau. Ngoài mức phạt tiền nêu trên thì cá nhân còn bị tịch thu toàn bộ khoáng sản được quy đổi bằng tiền, tịch thu phương tiện sử dụng để thực hiện hành six six phạm và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả .
* Truy cứu trách nhiệm hình sự
Điểm adenine Khoản fifty-four Điều one Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 ( sửa đổi Điều 227 Bộ luật Hình sự 2015 ) quy định về Tội six phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên như sau :

– Người nào six phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên trong đất liền, hải đảo, nội thủy, vùng lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa và vùng trời của Việt Nam mà không có giấy phép hoặc không đúng với nội dung giấy phép thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm :

Thu lợi bất chính từ nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên nước, dầu khí hoặc khoáng sản khác từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng ;

Khoáng sản trị giá từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng ;

Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể sixty-one % trở lên ;

d ) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ sixty-one % đến 121 % ;

Đã bị xử phạt six phạm hành chính về một trong các hành united states virgin islands quy định tại Điều này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn six phạm. ….
Như vậy, cá nhân khai thác cát trái phép chi chưa có giấy phép khai thác cũng có thể bị khởi tố nếu thuộc các trường hợp trên .

two. united states virgin islands phạm quy định về quyền lợi hợp pháp của địa phương và người dân nơi khai thác khoáng sản có được quy định không ?

Tại Điều fifty Nghị định 36/2020/NĐ-CP có quy định về các hành united states virgin islands six phạm quy định vì lợi ích hợp pháp của địa phương, cá nhân nơi khai thác khoáng sản như sau :

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành united states virgin islands không hoàn thành việc cải tạo, bảo trì, xây dựng đường giao thông phục vụ khai thác khoáng sản đã được xác định trong dự án đầu tư khai thác mỏ, thiết kế mỏ đã được phê duyệt .
2. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng trong trường hợp không thực hiện các hạng mục nâng cấp, bảo trì, xây dựng đường phục vụ khai thác khoáng sản đã được xác định trong dự thảo đầu tư công trình khai thác, thiết kế mỏ đã được phê duyệt .
3. Biện pháp khắc phục :

Buộc hoàn thành toàn bộ các hạng mục cải tạo, bảo trì, xây dựng đường bộ đối với hành six six phạm quy định tại phần này .

three. Hình thức xử phạt hành six vận chuyển cát trái phép

Theo Khoản one Mục two Luật Khoáng sản 2010 thì “ Khoáng sản là khoáng sản, khoáng vật có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí, tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, kể cả vật liệu, khoáng vật trong bãi thải mỏ ”. .

Như vậy, khoáng sản sau chi được khai thác trở thành hàng hóa nên việc mua bán, vận chuyển, tiêu thụ, tàng trữ khoáng sản không chịu sự điều chỉnh của Luật Khoáng sản .

Theo Khoản four Điều one Nghị định 33/2017/NĐ-CP quy định : Các hành united states virgin islands six phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản không quy định tại nghị định này thì áp dụng theo quy định tại các nghị định khác của Chính phủ về xử phạt united states virgin islands phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan đến xử phạt .

Mặt khác, tại Khoản five, Điều forty-four Nghị định 109/2013/NĐ-CP nêu rõ : Hàng hóa vận chuyển trên đường không có hóa đơn, chứng từ hợp pháp, chi cơ quan có thẩm quyền kiểm tra phát hiện hành six six phạm, ngoài việc bị xử phạt united states virgin islands phạm hành chính. đối với hành six six phạm hành chính về hóa đơn theo quy định tại Nghị định này, người nộp thuế còn bị xử phạt về hành six trốn thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành .

Như vậy, mức phạt đối với hành six vận chuyển cát trái phép sẽ bị xử phạt six phạm hành chính về hóa đơn, đồng thời bị xử phạt về hành united states virgin islands trốn thuế .