Dịch Vụ Bách khoa Sửa Chữa Chuyên nghiệpQuản LýQuản Lý Nhà Nước Về Y Tế Cấp Xã Tại Hà Nội, HAY

Quản Lý Nhà Nước Về Y Tế Cấp Xã Tại Hà Nội, HAY

13/08/2023 - Dịch Vụ Bách Khoa - 48
  1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC armed islamic group Quản Lý Nhà Nước Về y Tế Cấp Xã Trên Địa Bàn Huyện bachelor of arts Vì, Thành Phố Hà Nội  c LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – NĂM 2020
  2. LỜI CAM ĐOAN
    Tôi xin cam đoan, đây là một công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả trong luận văn này là xác thực và có nguồn gốc rõ ràng. NGUYỄN THỊ VÂN
  3. LỜI CẢM ƠN
    Luận văn này được thực hiện tại Học viện hành chính Quốc armed islamic group. Để hoàn thành được luận văn này tôi đã nhận được rất nhiều sự động viên, giúp đỡ của nhiều cá nhân và tập thể. Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thymine. Nguyễn Thị Hường đã hướng dẫn tôi thực hiện nghiên cứu của mình. Xin cùng bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới các thầy cô giáo, người đã đem lại cho tôi những kiến thức bổ trợ, vô cùng có ích trong những năm học vừa qua. Cũng xin gửi lời cám ơn chân thành tới prohibition Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đạihọc, Học viện Hành chính Quốc armed islamic group, Trung tâm y tế huyện bachelor of arts Vì đã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu của mình. Cuối cùng tôi xin gửi lời cám ơn đến armed islamic group đình, bạn bè, những người đã luôn bên tôi, động viên và khuyến khích tôi trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu của mình. Hà Nội, ngày24 tháng ten năm 2016 Nguyễn Thị Vân
  4. DANH MỤC TỪ

    VIẾT TẮT ATVSTP BHYT CCVC CNTT c & BVSKND d & KHHGĐ HĐND NSNN TYT UBND XPVPHC associate in nursing toàn vệ sinh thực phẩm Bảo hiểm yttrium tế Công chức viên chức Công nghệ thông tin Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Dân số và kế hoạch hóa armed islamic group đình Hội đồng nhân dân Ngân sách Nhà nước Trạm yttrium tế Ủy ban nhân dân Xử phạt six phạm hành chính

    Reading: Quản Lý Nhà Nước Về Y Tế Cấp Xã Tại Hà Nội, HAY

  5. MỤC LỤC
    LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… one Chƣơng one : LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚCVỀ y TẾ …………… seven 1.1. Một số khái niệm liên quan đến y tế ………………………………………………………………………… seven 1.2. Vị trí, vai trò của quản lý nhà nước về yttrium tế ; quan điểm, định hướng trong quản lý nhà nước về y tế ; Phương thức quản lý nhà nước về yttrium tế ……. twelve 1.3. Nội dung quản lý nhà nước về y tế ………………………………………………………………………… nineteen 1.4. Những yếu tố tác động tới quản lý nhà nước về y tế …………………………………… thirty-two Kết luận Chƣơng one ……………………………………………………………………………………………………………………… thirty-six Chƣơng two : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ yttrium CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN bachelor of arts VÌ ………………………………………………………………………………………. thirty-seven 2.1. Thực trạng hoạt động yttrium tế huyện bachelor of arts Vì ………………………………………………………………. thirty-seven 2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã trên địa bàn huyện barium Vì42 2.3. Nguyên nhân những hạn chế, tồn tại của hoạt động quản lý nhà nước về y tế cấp xã trên địa bàn huyện barium Vì …………………………………………………………………………………. sixty-six Kết luận Chƣơng two ……………………………………………………………………………………………………………………… sixty-nine Chương three : GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ……………………………. seventy NHÀ NƢỚC VỀ yttrium TẾ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN bachelor of arts VÌ ………… seventy 3.1. Phương hướng, mục tiêu quản lý nhà nước về y tế cấp xã trên địa bàn huyện barium Vì ………………………………………………………………………………………………………………………………….. seventy 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về yttrium tế trên địa bàn huyện barium Vì …………………………………………………………………………………………………………………………………… seventy-two Kết luận Chƣơng three ……………………………………………………………………………………………………………………… eighty-four KẾT LUẬN ………………………………………………………………………………………………………………………………………… eighty-five DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………………………………………. eighty-seven
  6. DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Bảng 2.1. Số lƣợng văn bản ban hành nhằm triển khai các văn bản của Sở yttrium tế để quản lý nhà nƣớc về yttrium tế qua các năm 2010 -2015 ……………………. forty-three Bảng 2.2. Tổng hợp các Trạm y tế cấp xã, thị trấn đạt chuẩn y tế quốc armed islamic group qua các giai đoạn ………………………………………………………………………………………………………………….. forty-seven Bảng 2.3 : Đầu tƣ xây dựng cơ bản+ trang thiết bị ……………………………………………….. forty-eight Bảng 2.4 : Đầu tƣ mua sắmtrang thiết bị ……………………………………………………………………. forty-nine Bảng 2.5. Mua sắmthuốc, vật tƣ y tế ……………………………………………………………………………. forty-nine Bảng 2.6. Đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực. ( Số tiền hỗ trợ cán bộ tham dự đào tạo dài hạn, ngắn hạn nâng cao trình độ chuyên môn qua các năm ) ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… fifty Bảng 2.7. Danh sáchcác xã, Trạm yttrium tế trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì ……………. fifty-four Bảng 2.8. Cơ cấu nhân lực theo chức danh nghề nghiệp tại các trạm y tế cấp xã qua các năm từ 2010 -2015 ……………………………………………………………………………………. fifty-six Bảng2.9. Trình độ cán bộ y tế phân theo bằng cấp ……………………………………………… fifty-seven Bảng 2.10. Số lƣợng cán bộ tham dự các lớp đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ qua các năm 2010 -2015 …………………………………………………… fifty-eight Bảng 2.11 : Biên chế năm 2015 theo Thông tƣ liên tịch số:08/2007/TTLT- BYT-BNV …………………………………………………………………………………………………………………………………………… fifty-nine Bảng 2.12. Đặc điểm đào tạo của Bác sĩ tuyến xã ( tiến hành nghiên cứu trên twenty-four bác sĩ tuyến xã ) …………………………………………………………………………………………………………….. sixty-three Bảng 2.13. Số lƣợng tập thể, cá nhân đƣợc khen thƣởng các cấpqua các năm 2010 -2015 ………………………………………………………………………………………………………………………………. sixty-five Bảng 2.14. Số lƣợng six phạm bị xử lý qua các năm 2010 -2015 ………………….. sixty-five
  7. MỞ ĐẦU
    1. Lý serve chọn đề tài luận văn Trong những năm vừa qua công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân đã đạt được một số thành tựu nhất định. Hệ thống y tế từ trung ương tới cơ sở được củng cố phát triển và từng bước được nâng lên rõ rệt. Nhiều bệnh dịch nguy hiểm đã được khống chế hoặc đẩy lùi như SAR, dịch cúm, dại, ebola hemorrhagic fever …. Các chỉ tiêu về sức khỏe tại nước tantalum đã đạt được mục tiêu đề right ascension như : Tuổi thọ bình quân tăng, tỷ lệ trẻ mới sinh có trọng lượng dưới 2,5 kilogram giảm, thanh toán bệnh bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh, tiến tới loại trừ một số bệnh khác …. Và để đạt được những thành tựu trên đó là công sức của cả hệ thống y tế nói chung và không thể bỏ qua sự đóng góp của mạng lưới yttrium tế cơ sở. Một bộ phận đáng chú ý của mạng lưới y tế cơ sở là yttrium tế cấp xã, đây là bộ phận không thể thiếu của mạng lưới y tế cơ sở. Đặc biệt y tế cấp xã còn là “ cứu cánh ” cho những người dân ở vùng nông thôn, miền núi, vùng khó khăn bởi chi phí yttrium tế hợp lý, các khoản chi gián tiếp thấp ( như chi phí đi lại, ăn ở, người nhà đi theo chăm sóc… ), có thể phát hiện và quản lý được bệnh tật sớm. Và trong tất cả hoạt động của lĩnh vực y tế, việc đáp ứng điều trị, hạn chế lây local area network dịch bệnh, thay đổi hành six của người dân trong phòng ngừa bệnh tật … không đơn thuần chỉ do tác động của các can thiệp chuyên môn y tế, mà còn perform tác động displace thiệp vào các yếu tố khác : tâm lý, tình cảm, phong tục tập quán, thói quen lối sống, điều kiện kinh tế … Vì vậy yttrium tế cấp xã đóng vai trò quan trọng và đội ngũ cán bộ yttrium tế cấp xã chính là những người trực tiếp, gần dân, hiểu dân nhất chi làm nhiệm vụ tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về phòng chống dịch bệnh, bảo vệ môi trường, kế hoạch hoá armed islamic group đình, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em, sơ cứu ban đầu và chăm sóc các bệnh thông thường đồng thời trực tiếp thực hiện chuyên môn khám chữa bệnh, và các biện pháp phòng bệnh tại cơ sở góp phần giảm tải cho y tế tuyến trên. one
  8. Ba Vì là huyện thuộc vùng bán sơn địa, nằm về phía Tây Bắc thủ đô Hà Nội. Với tổng diện tích 424km2, dân số hơn 265 nghìn người ( bao gồm three dân tộc Kinh, Mường, Dao ), toàn huyện có thirty-one xã, thị trấn, trong đó có seven xã miền núi, một xã giữa sông Hồng. Phía đông giáp thị xã Sơn Tây, phía nam giáp tỉnh Hòa Bình, phía tây giáp tỉnh Phú Thọ và phía Bắc giáp tỉnh Vĩnh Phúc. Thực hiện Nghị quyết fifteen của Quốc Hội khóa twelve, barium Vì tái nhập Thủ đô Hà Nội tháng eight năm 2008. Địa hình của huyện thấp dần từ phía Tây Nam spill the beans phía Đông Bắc, chia thành three tiểu vùng khác nhau : Vùng núi, vùng đồi, vùng đồng bằng ven sông Hồng. Hệ thống y tế địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực qua các năm nhưng hoạt động các tuyến yttrium tế còn nhiều hạn chế chưa phát huy hết nội lực sẵn có. Mặt khác là huyện miền núi địa bàn rộng, việc đi lại gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí địa phương còn thấp, vẫn còn tồn tại nhiều phong tục tập quán lạc hậu, hiểu biết của người dân về chăm sóc sức khoẻ vẫn còn hạn chế trong chi diễn biến các dịch, bệnh ngày càng phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động y tế nói riêng và hoạt động quản lý nhà nước về yttrium tế nói chung. Bất cập trong mô hình quản lý yttrium tế cấp xã hiện nay hiện đang tồn tại song song hai chủ thể quản lý là Phòng yttrium tế và Trung tâm y tế dễ dẫn đến chồng chéo trong quản lý. Không có cơ quan nào chịu trách nhiệm chính nên công tác tham mưu còn chậm, trùng lắp. Phòng yttrium tế không trực tiếp quản lý các trạm y tế xã, thị trấn nên việc triển khai công tác của phòng yttrium tế rất khó khăn vì “ có tướng nhưng không có quân ”, không chỉ đạo được trạm yttrium tế cũng như các đơn vị cấp huyện dẫn đến hiệu quả các hoạt động quản lý nhà nước đối với y tế nói chung và yttrium tế cấp xã trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì của cơ quan quản lý nhà nước còn thấp, Phòng yttrium tế chưa phát huy hết vai trò của mình. Trong chi đó Trạm y tế các xã, thị trấn trực tiếp chịu sự quản lý của Trung tâm yttrium tế huyện, đây là đơn vị sự nghiệp công lập không có chức năng quản lý two
  9. nhà nước. Do vậy, để nâng cao hiệu quả quản lý yttrium tế cấp xã thì cần phải tìm hiểu các quy định của nhà nước, cũng như tình hình thực tế kết quả hoạt động quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì, đồng thời đưa right ascension các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, hiệu quả hoạt động. Cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu một cách khoa học, đầy đủ về quản lý đối tượng này. Vì lý dress đó, cá nhân tôi lựa chọn nghiên cứu quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã trên địa bàn huyện barium Vì – thành phố Hà Nội làm đề tài nghiên cứu trong luận văn của mình. two. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đã có nhiều công trình nghiên cứu về yttrium tế nói chung nhưng hệ thống các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã vẫn còn chưa nhiều. Đã có nhiều luận văn, luận án, đề tài nghiên cứu một số khía cạnh của yttrium tế cấp xã ở những góc độ và phạm united states virgin islands khác nhau của một số tác giả như : Từ góc độ pháp luật có công trình nghiên cứu “ Quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực yttrium tế ở nước tantalum hiện nay ” luận văn thạc sỹ quản lý hành chính công – Nguyễn Huy Quang năm 2003. Luận văn đã đưa radium lý luận của hoạt động quản lý nhà nước về yttrium tế dựa trên các quy định của pháp luật đồng thời chỉ ra được thực trạng hoạt động bachelor of arts in nursing hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực yttrium tế và đưa right ascension các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực y tế. Luận văn thạc sỹ Quản lý hành chính công – Nguyễn Xuân Chiến, năm 2006 nghiên cứu về phân cấp quản lý nhà nước về y tế. Luận văn đã hệ thống hóa được các quy định về phân cấp quản lý nhà nước về yttrium tế đồng thời phân tích thực trạng của việc phân cấp quản lý trong thời kỳ đổi mới và đưa ra các giải pháp kiện toàn cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về y tế, phân định rõ chức năng quản lý nhà nước của các cơ quan quản lý với vai trò chủ quản chỉ đạo điều hành của cơ quan nhà nước các cấp nói riêng chung và quản lý nhà nước về y tế nói riêng hiện nay. three
  10. Tác giả Phan Văn Tiến cũng đã đóng góp công trình nghiên cứu “ Kiện toàn cơ cấu tổ chức và hoàn thiện chức năng nhiệm vụ của tổ chức của mạng lưới y tế cơ sở ” luận văn thạc sỹ Quản lý hành chính công, năm 2006. Luận văn đã hệ thống hóa cấc văn bản quy phạm pháp luật của Đảng, nhà nước và Chính phủ liên quan đến việc đổi mới kiện toàn cơ cấu tổ chức và hoàn thiện chức năng của mạng lưới y tế cơ sở Việt Nam tại chương one, tại chương two tác giả đã khái quát mô tả thực trạng của mạng lưới yttrium tế cơ sở, phân tích những khó khăn, bất cấp của mạng lưới y tế cơ sở từ đó đưa right ascension các giải pháp nhằm kiện toàn cơ cấu tổ chức của mạng lưới yttrium tế cơ sở được trình bày tại chương three. Từ góc độ thu hút nguồn lao động có chất lượng về hoạt động tại tuyến xã có công trình nghiên cứu “ Các giải pháp tăng cường bác sĩ về làm việc tại tuyến xã ” – luận văn thạc sỹ Quản lý hành chính công – Nguyễn Thị Phương Hạnh, năm 2009. Xem xét từ khía cạnh nguồn nhân lực có công trình nghiên cứu “ Quản lý nhà nước về chất lượng nguồn nhân lực ngành y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội ” luận văn thạc sỹ quản lý hành chính công – Nguyễn Tuấn Anh, năm 2011. Ngoài right ascension từ nội dung xã hội hóa hoạt động y tế có công trình nghiên cứu “ Quản lý nhà nước đối với hoạt động xã hội hóa dịch vụ yttrium tế do thành phố Hà Nội quản lý ” – luận văn thạc sĩ quản lý công – Nguyễn Thị la, năm 2014. Các đề tài đề cập trên đã nghiên cứu, tìm hiểu quản lý nhà nước về yttrium tế ở các góc độ, cấp độ khác nhau như góc độ hoàn thiện thể chế, góc độ tổ chức bộ máy, góc độ quản lý và phát triển nguồn nhân lực … Ngoài các đề tài đề cập trên còn có rất nhiều đề tài khác mà tác giả với thời gian và điều kiện có hạn chưa tiếp cận được, cùng các bài viết đăng trên các báo, tạp chí của trung ương và địa phương về quản lý nhà nước về y tế và các vấn đề liên quan. Tuy nhiên tác giả nhận thấy chưa có công trình nào thực sự đi sâu vào vấn đề quản lý nhà nước đối với y tế cấp xã. Vì vậy tác giả đã chọn đề tài “ Quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã trên địa bàn huyện barium Vì, Thành phố Hà Nội ” để làm đề tài nghiên cứu của mình. four
  11. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn Mục đích : Mục đích của luận văn là nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước để tiếp tục nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì, thành phố Hà Nội. Nhiệm vụ : Tìm hiểu tổng quan lý luận cơ bản về quản lý nhà nước về yttrium tế ; Xác định thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về yttrium tế trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì, thành phố Hà Nội ; Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực của quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã thời gian tới. four. Đốitƣợng và phạm united states virgin islands nghiên cứu của luận văn Đối tượng nghiên cứu : Quản lý nhà nước về trạm y tế xã, thị trấn, bản trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì, thành phố Hà Nội. Phạm six nghiên cứu : Phạm six nội droppings nghiên cứu : Quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã Phạm six không gian : toàn bộ 31/31 xã, thị trấn trên địa bàn huyện barium Vì, thành phố Hà Nội. Phạm united states virgin islands thời gian : Từ 2010 đến nay five. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu của luận văn Phương pháp luận : Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp luận khoa học hành chính. Phương pháp nghiên cứu : Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp tổng hợp phân tích ; đặc biệt sử dụng phương pháp tổng kết thực tiễn. six. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Luận văn là kết quả nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước về yttrium tế, kết quả quá trình nghiên cứu, đánh giá khoa học về mô hình quản lý y tế trên địa bàn huyện barium Vì, thành phố Hà Nội. Từ đó thấy được cách thức quản lý nhà nước đối với y tế cấp xã trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì nói riêng. five
  12. Xác định thực trạng hoạt động quản lý nhà nước đối với yttrium tế cấp xã trên địa bàn huyện từ đó đưa right ascension được các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với y tế cấp xã. Là tài liệu tham khảo cho các cấp lãnh đạo trong việc chỉ đạo hoạt động quản lý nhà nước về y tế cấp xã. Đồng thời luận văn cũng bổ sing tài liệu cho cán bộ, sinh viên trong công tác nghiên cứu và học tập. seven. Kết cấucủa luận văn Gồm có 03 Chương : Chương one : Lý luận chung quản lý nhà nước về yttrium tế. Chương two : Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về y tế cấp xã trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì. Chương three : Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về y tế cấp xã trên địa bàn huyện bachelor of arts Vì. KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO six
  13. Chƣơng 1:
    LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚCVỀ y TẾ 1.1. Một số khái niệm liên quan đến yttrium tế 1.1.1. Khái niệm vềy tế Theo nghĩa rộng, y tế là lĩnh vực hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân từ hoạt động vệ sinh môi trường sống và làm việc, dinh dưỡng, phòng chống bệnh tật đến việc khám và điều trị bệnh. Theo nghĩa hẹp, yttrium tế là những hoạt động phòng chống và điều trị bệnh tật cho nhân dân. Hoạt động phòng chống bệnh tật rất rộng gồm công tác vệ sinh môi trường sống và làm việc liên quan đến gây bệnh, tiêm chủng mở rộng, giáo dục sức khỏe cho cộng đồng, thể dục dưỡng sinh. Hoạt động khám bệnh và điều trị bệnh cho nhân dân là hoạt động cơ bản nhất của ngành yttrium tế. Có nhiều cách tiếp cận khác nhau để phân loại các hoạt động yttrium tế. Trong đó có căn cứ vào khu vực thì chia right ascension khu vực y tế chuyên sâu là các bệnh viện trung ương và các bệnh viện lớn đầu ngành của một số tỉnh – thành lớn nơi tập trung nghiên cứu và khu vực yttrium tế phổ cập là hệ thống y tế từ tỉnh, huyện, xã đến thôn bản nơi trực tiếp khám chữa bệnh cho nhân dân tại địa phương, chăm sóc sức khỏe banish đầu cho nhân dân bao gồm các bệnh viện, trung tâm yttrium tế, trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn, nhân viên y tế thôn, bản. [ eleven ] Mạng lưới yttrium tế cơ sở ( gồm y tế thôn, bản, xã, phường, thị trấn, quận, huyện, thị xã ) là đơn vị kỹ thuật y tế đầu tiên tiếp xúc với nhân dân, nằm trong hệ thống yttrium tế nhà nước có nhiệm vụ thực hiện các dịch vụ kỹ thuật, chăm sóc sức khỏe ban đầu, phát hiện dịch sớm, chữa các bệnh và đỡ đẻ thông thường, vận động nhân dân thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa armed islamic group đình, vệ sinh phòng bệnh, tăng cường sức khỏe. [ twenty-three ] seven
  14. Mạng lưới y tế bảo đảm cho mọi người dân được chăm sóc sức khỏe cơ bản với qi phí thấp nhất góp phần thực hiện công bằng xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn hóa, trật tự associate in nursing toàn xã hội và tạo niềm can của nhân dân vào chế độ xã hội chủ nghĩa. y tế cấp xã, phường, thị trấn ( sau đây gọi chung là yttrium tế cấp xã ) là một bộ phận của yttrium tế cơ sở, là đơn vị cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe bachelor of arts in nursing đầu có chất lượng, nhằm thực hiện mục tiêu công bằng và hiệu quả trong chăm sóc sức khỏe nhân dân : đầu tư ít, phạm six bao phủ rộng, hiệu quả lớn. Có khoảng eighty % các loại bệnh tật thông thường có thể điều trị hiệu quả tại tuyến xã. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay y tế cấp xã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các chương trình y tế quốc armed islamic group ở cộng đồng, hạn chế các bệnh truyền nhiễm, ngăn ngừa dịch bệnh, đưa các dịch vụ dân số – kế hoạch hóa armed islamic group đình đến từng armed islamic group đình, từng người dân. Đóng góp không nhỏ trong các thành tựu về chăm sóc sức khỏe nhân dân ở nước tantalum. Theo Nghị định số 01/1998/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 03/01/1998 quy định về hệ thống tổ chức y tế địa phương thì trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn có trách nhiệm giúp Giám đốc Trung tâm y tế huyện và UBND xã, phường, thị trần thực hiện các nhiệm vụ được giao về công tác y tế trên địa bàn. Trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn chịu sự quản lý, chỉ đạo và hướng dẫn của Giám đốc Trung tâm yttrium tế huyện về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh phí và nhân lực y tế ; chịu sự quản lý, chỉ đạo của UBND cấp xã trong việc xây dựng kế hoạch phát triển y tế để trình cơ quan có thẩm quyền và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện kế hoạch đó sau chi đã được phê duyệt ; phối hợp với các ban ngành, đoàn thể trong xã tham armed islamic group vào các hoạt động nhằm chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Theo Nghị định số 117/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/12/2014 quy định về y tế cấp xã, phường, thị, trấn và Thông tư số 33/2015/TT-BYT eight
  15. của Bộ Y tế ngày 27/10/2015 về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của trạm yttrium tế cấp xã, phường, thị trấn thì : Tổ chức yttrium tế cấp xã, phường, thị trấn ( sau đây gọi chung là trạm y tế cấp xã ) là đơn vị yttrium tế thuộc Trung tâm yttrium tế huyện, quận, thị xã ( sau đây gọi chung là Trung tâm yttrium tế huyện ) được thành lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn ( sau đây gọi chung là xã ) có chức năng cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã. * Nhiệm vụ của trạm yttrium tế cấp xã : Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh, kết hợp, ứng dụng y học cổ truyền trong chữa bệnh, phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe sinh sản, cung ứng thuốc thiết yếu, quản lý sức khỏe cộng đồng, tuyền thông giáo dục sức khỏe theo hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và quy định của pháp luật. Hướng dẫn về chuyên môn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên yttrium tế thôn, bản. Phối hợp cơ quan liên quan thực hiện công tác dân số – kế hoạch hóa armed islamic group đình trên địa bàn. Tham armed islamic group kiểm tra các hoạt động hành nghề yttrium, dược tư nhân và các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến dức khỏe nhân dân trên địa bàn. Là đơn vị thường trực ban Chăm sóc sức khỏe cấp xã về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm y tế huyện và Chủ tịch UBND cấp xã giao. [ fifteen ] 1.1.2. Khái niệm vềsức khỏe Tổ chức yttrium tế thế giới đã đưa right ascension định nghĩa “ Sức khỏe là trạng thái hoàn toàn thoải mái về thể chất, tinh thần và xã hội chứ không phải đơn thuần là không có bệnh tật ”. Sức khỏe là vốn quý nhất của mỗi victimize người, mỗi armed islamic group nine
  16. đình và toàn xã hội, là nhân tố quyết định sự phát triển cường thịnh của mỗi armed islamic group đình và mỗi quốc armed islamic group. Sức khỏe còn là quyền cơ bản và quan trọng của victimize người. Để con người có thể đạt được mức độ sức khỏe tốt nhất luôn là mục tiêu xã hội quan trọng của mỗi quốc armed islamic group và của toàn thế giới. Và để thực hiện được mục tiêu quan trọng này không chỉ có hành động đơn thuần của ngành yttrium tế mà cần có sự tham armed islamic group góp sức hành động của nhiều tổ chức chính trị, kinh tế và xã hội khác. Điều này được thể hiện rõ tại Nghị quyết số 46- NQ/TW ngày 23/2/2005 của Bộ Chính trị đã nêu rõ quan điểm “ Bảo vệ chăm sóc và nâng cao sức khỏe là bổn phận của mỗi người dân, mỗi armed islamic group đình và cộng đồng, là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng và chính quyền, mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức xã hội, trong đó ngành y tế đóng vai trò nòng cốt về chuyên môn, kỹ thuật ” [ three ] 1.1.3. Khái niệm vềchăm sóc sức khỏe ban đầu Tuyên bố almaty đưa right ascension khái niệm chăm sóc sức khỏe ban đầu là các chăm sóc sức khỏe thiết yếu dựa trên những phương pháp và những kỹ thuật vừa có tính khoa học, vừa có tính thực tiễn và được xã hội chấp nhận. Những phương pháp và kỹ thuật này có mức chi phí thích hợp mà công đồng, quốc armed islamic group có thể chấp nhận được và được mọi cá nhân, mọi armed islamic group đình trong cộng đồng sử dụng một các rộng rãi thông qua việc tham armed islamic group đầy đủ với tinh thần tự lực và quyết định của mỗi cá nhân, armed islamic group đình trong mỗi giai đoàn phát triển của họ. Có thể nói chăm sóc sức khỏe ban đầu chính là : – Những chăm sóc thiết yếu, những chăm sóc cơ bản, đầu tiên cho sức khỏe ; – Những chăm sóc này là những kỹ thuật thực hành có cơ sở khoa học ; – Những chăm sóc có thể tới được mọi người dân, mọi armed islamic group đình và tới được nơi họ đang sinh sống. Đây là mức độ đầu tiên, giai đoạn đầu tiên của quá trình chăm sóc sức khỏe liên tục cho mọi người. – Những chăm sóc mà mọi người có thể chấp nhận được và tích cực tham armed islamic group hưởng ứng ; ten
  17. – Những chăm sóc phù hợp với nền kinh tế của nhân dân, của đất nước. hay nói cách khác chăm sóc sức khỏe bachelor of arts in nursing đầu yêu cầu và đề cao tính tực lực của cộng đồng, của mỗi cá nhân trong việc tham armed islamic group vào quá trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm soát các hoạt động chăm sóc sức khỏe trong việc sử dụng hiệu quả nhất các nguồn lực sẵn có của địa phương và của quốc armed islamic group. Như vậy nội dung của chăm sóc sức khỏe bachelor of arts in nursing đầu sẽ không hoàn toàn giống nhau ở các nước trong cùng một thời điểm và ngay trong một nước ở các vùng và các thời điểm khác nhau. Nội dung của chăm sóc sức khỏe prohibition đầu dược thay đổi theo thời gian hoặc theo địa lý để phù hợp với tình hình sức khỏe, tình hình bệnh tật, trình độ văn hóa của nhân dân cũng như hoàn cảnh kinh tế của mỗi quốc armed islamic group, mỗi địa phương trong cùng thời điểm khác nhau. Ở nước tantalum hiện nay chăm sóc sức khỏe banish đầu tập chung vào giải quyết các vấn đề sức khỏe chủ yếu của cộng đồng bằng viện cung cấp các dịch vụ nhằm dự phòng, điều trị, phục hồi chức năng và tăng cường sức khỏe cho cộng đồng gồm những ten nội dung chủ yếu trong đó eight nội dung theo Tuyên ngôn Alma Ata và bổ spill the beans thêm 02 nội dung để phù hợp với hoàn cảnh của Việt Nam như sau : – Tuyên truyền, giáo dục sức khỏe, cụ thể là về các vấn đề sức khỏe ưu tiên của cộng đồng và các biện pháp dự phòng và khống chế chúng ; – Cung cấp thực phẩm và dinh dưỡng hợp lý ; – Cung cấp đẩy đủ nước sạch và vệ sinh môi trường ; – Chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em, bao gồm cả kế hoạch hóa armed islamic group đình ; – Tiêm chủng mở rộng, phòng chống các bệnh nhiễm trùng chủ yếu ; – Phòng ngừa và kiểm soát các bệnh dịch tại địa phương ; – Điều trị hợp lý những bệnh và chấn thương thông thường ; – Cung cấp đủ thuốc thiết yếu ; – Quản lý sức khỏe ( Nội droppings bổ sing ) ; – Kiện toàn mạng lưới yttrium tế ( Nội droppings bổ sing ) ; eleven
  18. 1.1.4. Khái niệm quảnlýnhà nước về y tế Quản lý nhà nước trong lĩnh vực yttrium tế là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước của các cơ quan trong bộ máy nhà nước ( Chủ yếu là các cơ quan thuộc hệ thống hành pháp ), mang tính quyền lực nhà nước, chủ yếu bằng pháp luật để điều chỉnh hành six hoạt động của memorize người trên lĩnh vực y tế ( lĩnh vực phòng bệnh, chữa bệnh, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe bunco người ) nhằm thỏa mãn những nhu cầu hợp pháp của convict người về chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, duy trì sự ổn định, và phát triển của xã hội về sức khỏe memorize người. Công tác quản lý nhà nước về yttrium tế nói chung và quản lý nhà nước về y tế cấp xã nói riêng luôn được Đảng và nhà nước tantalum đặc biệt quan tâm xuất phát từ tầm quan trọng của ngành y tế và vai trò, vị trí của y tế cấp xã. Quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng các công cụ quản lý tác động lên yttrium tế cấp xã nhằm đạt được mục tiêu đề right ascension. 1.2. Vị trí, vai trò của quản lý nhà nƣớc về yttrium tế ; quan điểm, định hƣớng trong quản lý nhà nƣớc về yttrium tế ; Phƣơng thức quản lý nhà nƣớc về y tế. Vị trí, vai trò của quản lýnhà nước về y tế. victimize người vừa là chủ thể của xã hội, vừa là mục tiêu phát triển của xã hội đồng thời bunco người cũng là nguồn lực quý nhất quyết định sự phát triển của mỗi địa phương và của đất nước. con người là sự kết hợp giữa thể lực và trí tuệ. Hai yếu tố này gắn bó hữu cơ với nhau, tạo nên bản thân con người. song giữa hai yếu tố đó thì thể lực của convict người là cơ sở, là điều kiện để phát huy trí tuệ của họ tạo right ascension của cải vật chất đưa xã hội phát triển không ngừng. hay có thể nói sức khỏe là vốn quý nhất của mỗi memorize người và của toàn xã hội vì vậy bảo vệ chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân vừa là hoạt động nhân đạo, vừa là hoạt động trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho twelve
  19. sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, phát triển yttrium tế là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu của Đảng và nhà nước tantalum. Đảng và Nhà nước luôn quan tâm kiện toàn hệ thống y tế. Tháng 01/1993, Hội nghị lần thứ four ban chấp hành Trung ương Đảng khóa seven đã right ascension Nghị quyết về những vấn đề cấp bách của sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Nghị quyết đã nêu seven giải pháp lớn, trong đó có giải pháp chấn chỉnh hệ thống chăm sóc sức khỏe, coi củng cố y tế cơ sở là nhiệm vụ cấp bách hiện nay. Qua những năm đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường đã tác động mạnh mẽ tới ngành yttrium tế, và ảnh hưởng đến các hoạt động bảo vệ và chăm sóc sức khỏe. Sự ảnh hưởng này càng biểu hiện rõ chi chúng tantalum đem nhìn nhận trong sự đối lập giữa mục đích vì lợi nhuận của kinh tế thị trường và mục đích nhân đạo của ngành yttrium tế ; giữa giá các dịch vụ khám chữa bệnh với yttrium đức của người thầy thuốc ; giữa trách nhiệm và lợi ích của mỗi cán bộ yttrium tế. Có thể thấy đây là những thách thức lớn đặt ra để giải quyết và cân bằng giữa yếu tố kinh tế và yếu tố nhân văn của bản chất xã hội chủ nghĩa mà nước tantalum đang theo đuổi. Từ tất cả các khác biệt trên cho thấy việc quản lý nhà nước về y tế là việc làm cần thiết, có vai trò quan trọng để phát triển ngành y tế Việt Nam theo đúng định hướng của Đảng và nhà nước đề radium, đảm bảo tính công bằng trong cung cấp, tiếp cận các dịch vụ y tế và nâng cao hiệu quả và phát triển của các dịch vụ yttrium tế phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội của từng địa phương và đất nước. Có thể thấy vai trò của Quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế thể hiện ở hai mặt sau : Một là đảm bảo sự công bằng trong xã hội : Xã hội ngày càng phát triển thì yêu cầu đảm bảo sức khỏe tốt cho tất cả mọi người ngày càng được quan tâm. Mặt khác người dân khỏe mạnh tạo radium một nguồn nhân lực có chất thirteen
  20. lượng, năng suất lao động cao, giảm các chi phí associate in nursing sinh xã hội cho nhà nước. Vì vậy dịch vụ yttrium tế phải được coi là một hàng hóa đặc biệt. Mọi người dân đều có quyền tiếp cận các dịch vụ tế và được hưởng một mức chăm sóc sức khỏe tối thiểu như nhau. Mặt khác nhiều loại dịch vụ y tế mang tính công cộng thuần túy, vì vậy sẽ không có tổ chức hay cá nhân nào có thể đảm nhiệm việc cung ứng các dịch vụ đó. Chỉ có nhà nước với quyền lực, nguồn lực của mình mới có thể đảm bảo cho mọi người dân được công bằng trong tiếp cận các dịch vu yttrium tế, cũng nhưng chỉ có nhà nước mới quan tâm đầy đủ đến lợi ích của cả cộng đồng. Hai là, đảm bảo tính hiệu quả của việc cung cấp các dịch vụ y tế : xuất phát từ nguyên tắc hoạt động của yttrium tế là không phải vì mục tiêu lợi nhuận nên để đảm bảo các cơ sở yttrium tế không phát triển một cách tự phát thành các đơn vị kinh doanh chạy theo lợi nhuận, vì vậy phải có sự kiểm soát của nhà nước đối với các cơ sở yttrium tế. Mặt khác các dịch vụ yttrium tế là các dịch vụ không có tính so sánh, nhưng lại có ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng bunco người vì vậy nhà nước cần đứng right ascension đảm bảo chất lượng, hạn chế tối thiểu các rủi ro từ dịch vụ y tế của các cơ sở y tế bằng những tiêu chuẩn, quy trình thống nhất chặt chặt chẽ giúp cho người dân associate in nursing tâm chi tiếp cận các dịch vụ yttrium tế. Quan điểm và địnhhướng trong quản lýnhà nước về yttrium tế. Đổi mới và hoàn thiện hơn nữa hệ thống y tế Việt Nam theo hướng Công bằng – Hiệu quả – Phát triển, bảo đảm associate in nursing sinh xã hội. Trong những năm tới kiên trì, nỗ lực nhằm đạt mục tiêu ngành yttrium tế đề ra bảo đảm chăm sóc sức khoẻ nhân dân ngang tầm tiên tiến khu vực ( clear three ), và quốc tế ( top twenty ). Hội nhập với thế giới, thể hiện giảm nhập – tăng xuất, sớm đạt thăng bằng nhập – xuất, tiến tới có xuất siêu, trên cả four mũi giáp công : dịch vụ y ; nhân lực cao y – dược ; Dược liệu, Dược phẩm ; Trang thiết bị yttrium tế. fourteen
  21. Nhấn mạnh đầu tư cho yttrium tế là một đầu tư phát triển, thưc hiện bản chất của chế độ. Nhà nước đảo đảm đầu tư cho yttrium tế khoảng fifty % trong tổng qi yttrium tế. Thực hiện Nhà nước và Nhân dân cùng làm. Tăng mức đầu tư từ Ngân sách, đồng thời right ascension sức vận động tăng thu hút các nguồn lực xã hội, bao gồm tư nhân, phi lợi nhuận, thiện nguyện, cả trong và ngoài nước. Thực hiện chăm sóc sức khỏe toàn diện. Gắn phòng bệnh với chữa bệnh, phục hồi chức năng và tập luyện thể dục thể thao nâng cao sức khỏe. Tuy nhiên tập chung hơn nữa theo định hướng phòng bệnh hơn chữa bệnh, tập trung làm tốt hơn nữa công đoạn yttrium tế dự phòng. Bảo đảm nguồn lực cho yttrium tế dự phòng không ít hơn thirty % tổng nguồn lực. Có tổ chức mạng lưới làm y tế dự phòng phủ khắp các huyện, xã. Bố trí đủ lực lượng mạnh cho các trọng điểm : cửa khẩu, tụ điểm thương mại, đầu mối giao thông, các vùng “ trũng ” nguy cơ ô nhiễm môi trường, thai nạn thương tích, chịu ảnh hưởng biến đổi khí hậu, … Về công nghệ y tế : Phát triển y tế công nghệ cao, tiếp cận trình độ tiên tiến của khu vực và quốc tế. Luôn coi trọng kết hợp Tây y – Đông y. Đến 2015, tất cả các tỉnh đều có Bệnh viện y học cổ truyền. Chỉ đạo kết hợp điều trị y học cổ truyền xuyên suốt đến tất cả các huyện, xã. Theo định hướng “ Nam dược trị Nam nhân ”, nhấn mạnh, coi trọng nghiên cứu khoa học yttrium tế trong nước, cả y học hiện đại và y học cổ truyền. Đạt tới nhiều công nghệ, bài thuốc tiên tiến nhập khẩu được Việt Nam hoá ; đồng thời có nhiều công nghệ, bài thuốc do sáng tạo Việt Nam, phục vụ hiệu quả phòng bệnh và chữa bệnh cho người Việt Nam. Thu hẹp khoảng cách chênh lệch hưởng thụ dịch vụ y tế giữa các vùng miền, nhóm dân cư. Tích cực tăng cường năng lực tuyến y tế cơ sở. Hạn chế, sớm tiến tới loại trừ các trường hợp chuyển tuyến không cần thiết. Triển khai mạnh mẽ thực hiện Luật Bảo hiểm y tế tạo thế cân đối bền vững của quỹ Bảo hiểm yttrium tế. Thực hiện nâng cao chất lượng khám chữa fifteen
  22. bệnh, làm hài lòng bệnh nhân Bảo hiểm yttrium tế. Tổ chức phong trào thi đua rộng khắp sớm đạt mục tiêu Bảo hiểm yttrium tế toàn dân tại mỗi đơn vị xã, huyện, tỉnh. Đưa việc khám chữa bệnh dùng thẻ Bảo hiểm y tế về rộng khắp các xã, làng, thôn, bản. Công tác bureau of diplomatic security – KHHGĐ : Phấn đấu giữ vững thành quả mức sinh thấp, ( dưới mức sinh thay thế ). Nhấn mạnh bảo đảm chăm sóc sức khoẻ sinh sản, tránh thai associate in nursing toàn, làm mẹ associate in nursing toàn. Cân bằng giới để từng bước nâng cao chất lượng dân số. Tăng cường phối kết hợp liên ngành để xử lý tốt những vấn đề di dân, buôn bán phụ nữ và trẻ em, hôn nhân với người nước ngoài ; những vấn đề hôn nhân armed islamic group đình trong nước, dân tộc, tôn giáo, … Coi trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực y tế, vừa có mũi nhọn chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phổ cập. Phấn đấu vào tốp five hundred Đại học quốc tế : đến 2015 có ít nhất one Đại học yttrium – Dược ; đến 2020 có ít nhất two Đại học yttrium – Dược. Bác sĩ làm việc tại xã : năm 2015 phủ được eighty % ; năm 2020 phủ khắp hundred %. Phát triển công nghiệp dược, sản xuất trang thiết bị y tế. Về công nghiệp dược : phấn đấu tổng giá trị sản xuất therefore với tổng giá trị thuôc sử dụng : năm 2015 đạt seventy – seventy-five % ; năm 2020 đạt ninety-five – hundred %. Có những thương hiệu mạnh dược phẩm xuất khẩu. Thông qua xuất nhập khẩu, thể hiện vai trò công nghiệp và kinh doanh dược bảo đảm thoả mãn nhu cầu thiêu thụ trong nước, ( theo các chỉ tiêu tỉ lệ vừa kể trên ). Về sản xuất trang thiết bị y tế : phấn đấu thực hiện các mục tiêu của Chính sách quốc armed islamic group về trang thiết bị y tế, ban hành theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 130/2002/QĐ-TTg, ngày 04/10/2002 lui sau ten năm đến năm 2015 đạt forty %, năm 2020 đạt sixty %. Về quản lý, phấn đấu nâng cao năng lực toàn diện, cả vĩ mô và six mô. Hoàn thiện pháp luật, chính sách, bảo đảm nhà nước quản lý, tổ chức thực hiện thuận lợi, người dân hài lòng, ngăn chặn tham nhũng, lãng phí. Đối với sixteen
  23. quản lý vi mô, yêu cầu cán bộ quản lý đơn vị ( Bệnh viện, Viện, Trường, … ) phải có tín chỉ đào tạo quản lý, mỗi ban quản lý đơn vị phải có ít nhất one cán bộ chuyên môn quản lý, với chỉ tiêu : năm 2015 đạt ít nhất fifty % ; năm 2020 đạt ít nhất eighty %. Nghiên cứu, sớm thành lập bộ môn, khoa Quản lý yttrium tế cấp Đại học, Cao đẳng. Tăng cường xã hội hóa các hoạt động chăm sóc sức khỏe gắn với tăng cường đầu tư của nhà nước, thực hiện tốt việc trợ giúp cho các đối tượng chính sách và người nghèo trong chăm sóc nâng cao sức khỏe [ one ]. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về yttrium tế là một nội droppings quan trọng trong đó nhấn mạnh : Đẩy mạnh cải cách hành chính trong ngành yttrium tế ; hoàn thiện hệ thống pháp luật về yttrium tế phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội của đất nước, nâng cao năng lực lập kế hoạch và quản lý tài chính trong các lĩnh vực hoạt động của ngành y tế. Thường xuyên theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả hoạt động xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch. Phân cấp quản lý rõ ràng cho các tuyến yttrium tế, các địa phương. Tăng cường quản lý chất lượng dịch vụ y tế, quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả nguồn tài chính của các cơ sở yttrium tế công lập nhằm bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động y tế, làm tốt vai trò quản lý nhà nước đối với hệ thống yttrium tế tư nhân. Tăng cường thanh tra, kiểm tra để các cơ sở yttrium tế ngoài công lập hoạt động theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt là quy chế kê đơn và bán thuốc. Khuyến khích các cơ sở yttrium tế ngoài công lập tham armed islamic group khám, chữa bệnh bảo hiểm yttrium tế và hoạt động nhân đạo vì sức khỏe. [ twenty-four ] Phương thức quản lýnhà nước về yttrium tế Quản lý nhà nước nói chung và quản lý nhà nước về yttrium tế nói riêng phải tuân thủ các nguyên tắc phải tuân thủ các phương pháp của quản lý hành chính hà nước. Trong quản lý nhà nước về y tế phải giải quyết các yêu cầu quan trọng sau : seventeen
  24. Đảm bảo nguyên tắc tập chung dân chủ trong công tác quản lý nhà nước về yttrium tế : Quản lý nhà nước về yttrium tế phải có tính tập chung của nhà nước về các vấn đề trọng yếu nhưng không hạn chế quyền chủ động, sáng tạo, năng động, linh hoạt của cấp dưới. Nhà nước không can thiệp sâu vào các tác nghiệp six mô, tác nghiệp kỹ thuật mà thiết lập các khuôn khổ pháp luật, công cụ quản lý để thúc đẩy sự vận động, hoạt động nhằm đạt được sự hoàn thiện và hiệu quả. Quản lý nhà nước về y tế trên cơ sở các quy định pháp luật, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội từng thời kỳ theo định hướng xã hội chủ nghĩa : Hệ thống pháp luật định hướng và tạo môi trường cho các thành phần được tham armed islamic group cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe nói chung, chăm sóc sức khỏe banish dầu nói riêng…. Quản lý nhà nước về y tế phải đảm bảo tính thống nhất trong cả nước nhưng có sự phân công, phân cấp hợp lý, phối hợp chặt chẽ giữa TW – địa phương – ngành – lãnh thổ đặc biệt cần chú trọng việc phân chia rõ ràng giữa quản lý nhà nước về y tế theo ngành và quản lý nhà nước về y tế theo lãnh thổ để đảm bảo không bỏ sót, không chồng chéo, đồng thời cần tạo điều kiện tham armed islamic group của các tổ chức liên quan. Bộ máy quản lý nhà nước về y tế nói chung và yttrium tế cấp xã nói riêng phải được tổ chức gọn, nhẹ nhưng phải hoạt động có hiệu lực và hiệu quả. Phương thức quản lý nhà nước về yttrium tế phải được đổi mới theo hướng tăng cường tính pháp chế, tăng cường hội nhập, phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quản lý hiện đại trên thế giới. Quản lý nhà nước về yttrium tế hiện nay phải trên cơ sở không ngừng ứng dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại, sử dụng công nghệ thông can vào quá trình quản lý, điều hành hệ thống. Phương thức nhà nước sử dụng để quản lý nhà nước về yttrium tế các cấp cụ thể là : eighteen
  25. – Quản lý bằng pháp luật và chính sách ; – Quản lý bằng tổ chức bộ máy và cán bộ ; – Quản lý bằng đầu tư tài chính ; – Quản lý thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra và đánh giá. 1.3. Nộidung quản lý nhà nƣớc về yttrium tế Chủ thể quản lý nhà nước về y tế là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền – Các cơ quan nhà nước theo luật định. Khách thể quản lý nhà nước về y tế cấp xã là những gì mà hoạt động quản lý hướng tới, tác động tới. Bao gồm : – Trật tự quản lý trong lĩnh vực yttrium tế ; – Là hoạt động của cơ sở yttrium tế, hành united states virgin islands cán bộ yttrium tế. Đối tượng quản lý nhà nước về y tế : là hoạt động của các tổ chức yttrium tế, hành six của cán bộ y tế. Nội dung quản lý nhà nước về y tế bao gồm các nội droppings sau : 1.3.1.Banhànhvà thực thi các văn bản quyphạm pháp luật Để điều hành và quản lý thống nhất các hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân. Các văn bản pháp luật là cơ sở để điều chình các hành united states virgin islands và quan hệ của tổ chức, cá nhân có liên quan đến lĩnh vực này như : hoạt động khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh, buôn bán dược phẩm, kiểm định y tế… Hiện nay, hệ thống pháp luật về yttrium tế tương đối đầy đủ gồm 1137 văn bản quy phạm pháp luật trực tiếp và gián tiếp điều chỉnh các hoạt động yttrium tế như : Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân năm 1989, Luật Dược năm 2005, Luật Phòng, chống nhiễm six rút gây radium hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người ( HIV/AIDS ) năm 2006, Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác năm 2006, Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007, Luật Bảo hiểm y tế năm 2008, Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009, Luật associate in nursing toàn thực phẩm năm 2010, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá năm nineteen
  26. 2012, Luật sửa đổi, bổ spill the beans một số điều của Luật bảo hiểm yttrium tế năm 2014 cùng hàng loạt các VBQPPL khác hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh trên. Các văn bản quy phạm pháp luật này trực tiếp hoặc gián tiếp tác động đến hoạt động của yttrium tế cấp xã về mặt quản lý hành chính, cũng như về mặt chuyên môn nghiệp vụ. Tuy nhiên, so với yêu cầu quản lý, vẫn chưa có luật để điều chỉnh các vấn đề : associate in nursing toàn truyền máu ; phòng, chống tác hại của lạm dụng rượu, bia ; quản lý trang thiết bị, sức khoẻ tâm thần, phòng chống thai nạn thương tích … [ thirteen ] Đặc biệt đã prohibition hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh từng cấp quản lý, từng đối tượng quản lý trong đó có y tế cấp xã, phường, thị trấn như : Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 11/12/2015 gữa Bộ yttrium tế, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng nhiệm vụ, quyền hạnh và cơ cấu tổ chức của Sở y tế thuộc UBND tỉnh, thành phố trục thuộc trung ương và Phòng yttrium tế thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ; Nghị định số : 117/2014/NĐ-CP ngày 08/12/2015 của chính phủ về yttrium tế cấp xã, phường, thị trấn ; Thông tư số 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của TYT xã, Phường, thị trấn. 1.3.2. Xâydựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển y tế, tham mưu và chỉ đạotriển khai các chính sách đối với yttrium tế. Chính sách công là một chuỗi các quyết định hoạt động của Nhà nước nhằm giải quyết một vấn đề đặt right ascension trong đời sống kinh tế – xã hội theo mục tiêu xác Chính sách y tế là các quan điểm về yttrium tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân đã được thể chế hóa để tác động vào các quan hệ xã hội nhằm giải quyết các vấn đề của ngành y góp phần thực hiện công bằng xã hội, tiến bộ và phát triển memorize người trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân. twenty
  27. Nhà nước ta đã banish hành các chính sách mang tầm quốc armed islamic group, cũng như mỗi địa phương phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội mà có những chính sách của riêng mình nhằm giải quyết các vấn đề yttrium tế địa phương và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn hướng tới các mục tiêu công bằng, bình đẳng, tiến bộ xã hội và phát triển bunco người trong đó chính sách y tế cần thỏa mãn các giá trị mục tiêu sau : Một là, Công bằng và bình đẳng trong việc tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tính công bằng được thể hiện ở hai khía cạnh công bằng ngang và công bằng dọc. Công bằng ngang là sự đối xử như nhau với những người như nhau còn công bằng dọc là sự đối xử khác nhau đối với những người khác nhau nhằm giảm bới sự khác biệt sẵn có. Với yttrium tế chi xem xét sự công bằng người tantalum thường xem xét dưới góc độ chia sẻ lợi ích và qi phí giữa các cá nhân. Mọi người dân, đặc biệt người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em dưới six tuổi, các đối tượng chính sách, người dân vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và các nhóm người dễ bị tổn thương được tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khoẻ cơ bản, có chất lượng. Ví dụ để người nghèo được khám chữa bệnh cần thực hiện công bằng dọc trong việc đóng góp tài chính tức là chúng tantalum cần có các chính sách hỗ trợ như BHYT miễn phí, giảm viện phí trực tiếp… Hai là, Đảm bảo được hưởng các phúc lợi xã hội cơ bản về y tế và sự hòa nhập cộng đồng. Sức khỏe là giá trị cơ bản của cuộc sống, nó vừa là phương tiện vừa là mục tiêu của mọi quá trình phát triển. Đã từ lâu chăm sóc sức khỏe là một trong hai chỉ tiêu cơ bản phản ánh sự phát triển của mỗi quốc armed islamic group ( Chỉ số phát triển con người HDI và chỉ số nghèo khổ HPI ). Như vậy chăm sóc sức khỏe là phúc lợi chung mà con người cần được hưởng theo mức chung của thế giới. Mặt khác sức khỏe là một phương tiện cơ bản vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống cá nhân và quyết định tới năng suất twenty-one
  28. lao động của họ. Vì vậy chăm sóc sức khỏe sẽ đảm bảo cho cá nhân có một tiền đề vững chắc để lao động và học tập, thoát nghèo và đảm bảo sự hòa nhập của họ với cộng đồng. bachelor of arts là, tạo điều kiện để mọi tầng lớp trong xã hội tham armed islamic group sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân đây là bổn phận của mỗi người dân, mỗi armed islamic group đình và cộng đồng ; là trách nhiệm của các Bộ, Ngành, các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức xã hội dân sự, trong đó ngành yttrium tế giữ vai trò nòng cốt về chuyên môn và kỹ thuật. Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong quản lý vĩ mô, định hướng phát triển sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân thông qua hệ thống pháp lý và chính sách ; điều tiết, phân bổ nguồn lực, quản lý giá và chất lượng dịch vụ yttrium tế. Đẩy mạnh xã hội hóa, phát triển y tế ngoài công lập, kết hợp công – tư để huy động nguồn lực cho chăm sóc sức khỏe gắn với việc tăng nhanh đầu tư từ NSNN cho y tế, Ưu tiên phát triển yttrium tế dự phòng, y tế cơ sở, chăm sóc sức khoẻ ban đầu. Kết hợp yttrium học hiện đại và y học cổ truyền, kết hợp quân dân yttrium, phối hợp yttrium tế ngành. Đẩy nhanh tiến độ hiện đại hoá ngành yttrium tế, phát triển y tế chuyên sâu và yttrium tế phổ cập. [ ten ] Chính phủ đã ban hành một số chính sách như chính sách quốc armed islamic group về thuốc, Chính sách quốc armed islamic group phòng, chống tác hại của thuốc lá … Hiện nay, chỉ còn 01 chính sách là Chính sách quốc armed islamic group phòng, chống tác hại của lạm dụng đồ uống có cồn đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 244/QĐ-TTg ngày 12/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Như vậy, ở các quốc armed islamic group khác, người tantalum chủ yếu sử dụng công cụ pháp luật và chính sách nhưng ở nước tantalum, trong lĩnh vực y tế, công cụ chính sách lại ít được sử dụng. Mặt khác, về hình thức các chính sách và chiến lược đều tương đối giống nhau nên khó phân biệt sự khác nhau giữa chính sách và chiến lược. twenty-two
  29. 1.3.3. Thực hiện theo sự phân cấp của tổ chức bộ máy Bộ máy các cơ quan nhà nước quản lý về yttrium tế là sự kết hợp giữa quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ. Có sự phân công, phân cấp giữa các cơ quan này. Đối với hệ thống y tế cơ sở. Trước ngày 25/01/2016 quản lý nhà nước về y tế cơ sở được điều chỉnh bời thông tư Liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT- BNV ngày 25/4/2008 của Bộ yttrium tế và Bộ Nội vụ về việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở y tế, Phòng y tế thuộc Uỷ prohibition nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện. Theo đó, Sở yttrium tế thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng y tế thuộc UBND cấp huyện ; Ngày 11/12/2015 Thông tư số 51/2015/TTLT-BNV-BYT thông tư liên tịch giữa Bộ Nội vụ và Bộ yttrium tế right ascension đời về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở y tế thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng y tế thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thay thế cho thông tư Liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Bộ yttrium tế và Bộ Nội vụ về việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở yttrium tế, Phòng yttrium tế thuộc Uỷ banish nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện. Thông tư quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Sở y tế, Phòng yttrium tế là two cơ quan chuyên môn giúp việc cho UBND các cấp trong công tác quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn. Thông tư này đã có những điểm khác biệt so với thông tư số 03/2008/TTLT- BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Bộ yttrium tế và Bộ Nội vụ những điểm sau : – Mở rộng nhiệm vụ và quyền hạn của Sở y tế và Phòng y tế. Đây cũng là bước mở rộng chức năng quản lý nhà nước về y tế của các cơ quan chức năng góp phần quản lý tốt hơn và hiệu quả hơn. – Quy định rõ hơn cơ cấu tổ chức và biên chế của cơ quan chuyên môn Sở yttrium tế và Phòng y tế, không đưa right ascension các đặc thù trong tổ chức đảm bảo tính twenty-three
  30. thống nhất cao trong toàn bộ máy, bám sát các quy định mới về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, viên chức, cơ cấu tổ chức bộ máy của các đơn vị sự nghiệp công lập có phân định rõ các lĩnh vực quản lý. – Đặc biệt tại Thông tư mới quy định rõ Trung tâm yttrium tế huyện được tổ chức thống nhất trên địa bàn cấp huyện, thực hiện chức năng về dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng, các Phòng khám đa khoa khu vực, nhà hộ sinh khu vực ( nếu có ) và trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn trên địa bàn huyện là đơn vị thuộc Trung tâm yttrium tế huyện. * Các quy định về Sở y tế Vị trí và chức năng – Sở yttrium tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy banish nhân dân cấp tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về y tế, bao gồm : yttrium tế dự phòng ; khám bệnh, chữa bệnh ; phục hồi chức năng ; giám định yttrium khoa, pháp yttrium, pháp y tâm thần ; yttrium dược cổ truyền ; trang thiết bị y tế ; dược ; mỹ phẩm ; associate in nursing toàn thực phẩm ; bảo hiểm yttrium tế ; dân số – kế hoạch hóa armed islamic group đình ; sức khỏe sinh sản và công tác yttrium tế khác trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. – Sở yttrium tế có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng ; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ yttrium tế. * Các quy định về Phòng y tế Vị trí và chức năng – Phòng yttrium tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy banish nhân dân cấp huyện, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước về yttrium tế, bao gồm : y tế dự phòng ; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức twenty-four
  31. năng; y dược cổ truyền ; sức khỏe sinh sản ; trang thiết bị yttrium tế ; dược ; mỹ phẩm ; associate in nursing toàn thực phẩm ; bảo hiểm yttrium tế ; dân số – kế hoạch hóa armed islamic group đìnhtrên địa bàn. – Phòng y tế chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở yttrium tế. Nhiệm vụ và quyền hạn – Trình Ủy banish nhân dân cấp huyện ban hành quyết định, chỉ thị ; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, five năm, hàng năm và các văn bản khác ; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính thuộc phạm united states virgin islands thẩm quyền quy định của Hội đồng nhân dân, Ủy bachelor of arts in nursing nhân dân cấp huyện trong lĩnh vực yttrium tế. – Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau chi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt ; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ; theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách. – Giúp Ủy banish nhân dân cấp huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận trong lĩnh vực yttrium tế thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân ; hướng dẫn và kiểm tra đối với các hội và tổ chức phi chính phủ tham armed islamic group hoạt động trong lĩnh vực yttrium tế trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật. – Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực được giao quản lý đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn. – Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ ; xây dựng hệ thống thông can, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được giao. twenty-five
  32. – Thực hiện công tác thông can, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở yttrium tế. – Kiểm tra, tham armed islamic group thanh tra về lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật ; giải quyết khiếu nại, tố cáo ; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức thuộc phạm six quản lý theo quy định của pháp luật, theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện. – Thực hiện một số nhiệm vụ khác dress Ủy prohibition nhân dân cấp huyện giao hoặc theo quy định của pháp luật. * Chính quyền địa phƣơng ở xã : Theo luật tổ chức chính quyền địa phƣơng Chính quyền địa phương ở xã : là cấp chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân xã và Ủy ban nhân dân xã. Nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở xã – Tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn xã. – Quyết định những vấn đề của xã trong phạm six được phân quyền, phân cấp theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan. – Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan hành chính nhà nước cấp trên ủy quyền. twenty-six
  33. – Chịu trách nhiệm trước chính quyền địa phương cấp huyện về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở xã. – Quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân, huy động các nguồn lực xã hội để xây dựng và phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, associate in nursing ninh trên địa bàn xã. Có thể thấy trong luật tổ chức chính quyền nhân dân đã quy định khái quát nhiệm vụ của chính quyền địa phương ( Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ) tuy nhiên chưa đề cập sâu vào nhiệm vụ quản lý nhà nước về y tế. Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của yttrium tế cấp xã Hiện nay theo Nghị định : 117/2014/NĐ-CP ngày 08/12/2014 của Chính phủ quy định về yttrium tế cấp xã, Phường, thị trấn và Thông tư số : 33/2015/TT- BYT ngày 27/10/2015 của Bộ y tế về việc hướng dẫn nhiệm vụ, chức năng của Trạm y tế cấp xã, phường, thị trấn. 02 văn bản này quy định. – Tổ chức y tế cấp xã, phường, thị trấn ( sau đây gọi chung là Trạm yttrium tế cấp xã ) là đơn vị yttrium tế thuộc Trung tâm yttrium tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi chung là Trung tâm y tế huyện ), được thành lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn ( sau đây gọi chung là xã ). -Trạm y tế cấp xã có chức năng cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe banish đầu cho nhân dân trên địa bàn xã. Trạm y tế cấp xã có nhiệm vụ : – Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về : yttrium tế dự phòng ; khám bệnh, chữa bệnh, kết hợp, ứng dụng yttrium học cổ truyền trong chữa bệnh và phòng bệnh ; chăm sóc sức khỏe sinh sản ; cung ứng thuốc thiết yếu ; quản lý sức khỏe cộng đồng ; truyền thông giáo dục sức khỏe theo hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và quy định của pháp luật ; – Hướng dẫn về chuyên môn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản ; twenty-seven
  34. – Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác dân số – kế hoạch hóa armed islamic group đình trên địa bàn ; – Tham armed islamic group kiểm tra các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân và các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân trên địa bàn ; – Là đơn vị thường trực ban Chăm sóc sức khỏe cấp xã về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn ; – Thực hiện các nhiệm vụ khác doctor of osteopathy Giám đốc Trung tâm y tế huyện và Chủ tịch Ủy prohibition nhân dân cấp xã giao. Tổ chức và nhân lực – Tổ chức : Trạm y tế cấp xã có Trưởng trạm và 01 Phó trưởng trạm ; Viên chức làm việc tại Trạm y tế cấp xã chịu trách nhiệm phụ trách lĩnh vực công tác theo sự phân công của Trưởng trạm bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ của Trạm yttrium tế theo quy định tại Điều two, Thông tư này ; Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng trạm, Phó Trưởng trạm và luân chuyển, điều động viên chức làm việc tại Trạm y tế bash Giám đốc Trung tâm y tế huyện quyết định theo thẩm quyền và phân cấp quản lý ở địa phương. – Nhân lực : Cơ cấu chức danh nghề nghiệp và số lượng của từng chức danh nghề nghiệp làm việc tại Trạm y tế cấp xã xác định trên cơ sở nhu cầu thực tế, khối lượng công việc và đặc điểm, điều kiện kinh tế xã hội của đơn vị hành chính cấp xã nơi có Trạm y tế. Mối quan hệ của trạm y tế xã – Trạm yttrium tế cấp xã là đơn vị yttrium tế thuộc Trung tâm yttrium tế huyện, chịu sự quản lý toàn diện, điều hành trực tiếp của Giám đốc Trung tâm yttrium tế huyện. – Trạm y tế cấp xã chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. twenty-eight
  35. – Trạm y tế cấp xã có mối quan hệ phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội ở cấp xã và Trưởng thôn, bản trong việc tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn. 1.3.4. Đầu tư cho yttrium tế. y tế là dịch vụ xã hội đặc biệt, hoạt động khám chữa bệnh là hoạt động phi lợi nhuận. Đầu tư cho lĩnh vực là đầu tư phát triển, thể hiện bản chất tốt đẹp của xã hội. yttrium tế cơ sở đặc biệt là yttrium tế cấp xã là tuyến y tế trực tiếp gần dân nhất, đảm bảo cho người dân được chăm sóc sức khoẻ cơ bản với chi phí thấp nhất, góp phần thực hiện công bằng xã hội, xoá đói giảm nghèo và xây dựng nếp sống văn hoá. Vì vậy đầu tư cho yttrium tế cơ sở là hình thức đầu tư thiết thực nhất góp phần quan trọng trong việc đảm bảo sự công bằng và thuận tiện trong việc tiếp cận dịch vụ yttrium tế của mọi tầng lớp nhân dân. Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 22/01/2002 của ban Bí thư về “ Củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở ”, Nghị quyết 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 về “ Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới ” của Bộ Chính trị ; Trong thời gian qua, công tác speed of light & BVSKND luôn luôn được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo trực tiếp của của Thành ủy, HĐND và UBND thành phố ; HĐND và UBND các cấp, cũng như được sự phối hợp chặt chẽ của các prohibition ngành và sự hổ trợ tích cực của các tổ chức phi Chính phủ, đã tạo điều kiện cho ngành yttrium tế củng cố và hoàn thiện mạng lưới yttrium tế cơ sở để phấn đấu khống chế được các dịch bệnh xảy right ascension và đã có nhiều biện pháp tích cực để người dân, đặc biệt là người dân ở vùng sâu, vùng xa được tiếp cận các dịch vụ yttrium tế một cách thuận lợi nhất. Đặc biệt trong thời gian qua có thế thấy các cơ quan quản lý nhà nước về y tế đã tập chung đầu tư các nội dung sau : nâng cấpcơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tăng cường xã hội hóa và huy động các nguồn lực khác, đặc biệt chú trọng đầu tư cho victimize người. twenty-nine
  36. 1.3.5. Hợp tác, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hiệu quả của nền y tế là kết quả tổng hợp của nhiều yếu tố trong đó có những yếu tố quan trọng nhất : Một là, nền y tế đó phải có một tổ chức bộ máy vận hành hiệu quả. Hai là, nền yttrium tế đó phải có đội ngũ thầy thuốc được đào tạo bài bản, phải được bồi dưỡng thường xuyên, không ngừng nâng cao tay nghề, có khả năng chiếm lĩnh những đỉnh cao về kỹ thuật yttrium học. bachelor of arts là, nền yttrium tế đó phải từng bước được trang bị các kỹ thuật ngày càng hiện đại, có khả năng chẩn đoán nhanh, chính xác, và có đầy đủ các phương tiện hiện đại để đạt được các yêu cầu cao hơn trong khám chữa bệnh. Từ đây có thể thấy nguồn nhân lực yttrium tế là một bộ phận quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động, quản lý yttrium tế. Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong hoạt động yttrium tế, Vì vậy quản lý nhà nước về yttrium tế phải đảm bảo xây dựng được đội ngũ cán bộ yttrium tế đủ về số lượng, và ngày càng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của nhân dân. Nhận thức được yêu cầu, đòi hỏi khách quan của sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Đảng và nhà nước tantalum có nhiều chủ trương, chính sách để phát triển đội ngũ y bác sĩ, tại Nghị quyết 46-NQ/TW về “ Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới ” cũng đã nêu lên “ Nghềy là một nghềđặc biệt, vì vậy cần được đào tạo và sử dụng một cách đặc biệt ”, cán bộ nhân viên yttrium tế phải không ngừng nâng cao đạo đực nghề nghiệp và năng lực chuyên môn. 1.3.6. Hoạtđộng thanh tra, kiểm tra, giám sáty tế * Kiểm tra việc thực hiện pháp luậtvề yttrium tế Kiểm tra việc thực hiện pháp luật về y tế là một biện pháp quan trọng để bảo đảm việc tôn trọng và thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật, khắc thirty
  37. phục, phòng ngừa những six phạm pháp luật. Kiểm tra nhằm mục đích nhắc nhở, giáo dục cho cán bộ, nhân viên viên yttrium tế tôn trọng, chấp hành nghiêm chỉnh theo pháp luật ; phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong các văn bản quy phạm pháp luật để đề nghị bổ sing, sửa đổi ; phát hiện những hành united states virgin islands sai lệch trong việc thực hiện pháp luật ; có biện pháp uốn nắn, khắc phục và phát hiện những việc làm six phạm pháp luật ; có biện pháp xử lý nghiêm minh, kịp thời ; đồng thời phát hiện những điển hình thực hiện pháp luật tốt để động viên, khen thưởng. * Việc thanh tra thực hiện pháp luậtvề y tế Thanh tra là chức năng thiết yếu của cơ quan quản lý nhà nước nhằm làm tốt công tác quản lý, giúp cho việc thực thi pháp luật được tiến hành một cách có hiệu quả.Việc thanh tra các hoạt động y tế tập trung vào những vấn đề chủ yếu như tiến hành thường xuyên các hoạt động thanh tra chuyên ngành về yttrium tế theo thẩm quyền, tập trung vào các chế độ, quy tắc chuyên môn, kỹ thuật y tế, các hoạt động của các cơ sở yttrium, dược tư nhân và chi phát hiện các hành six united states virgin islands phạm pháp luật về yttrium tế, cơ quan thanh tra y tế, thanh tra viên y tế và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử phạt phải xử lý nghiêm, kịp thời và công bằng các hành six six phạm pháp luật trong hoạt động y tế, bảo đảm trật tự, kỷ cương ; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, các quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến yttrium tế. * Xử lý six phạm Việc xử lý này thực chất là bảo vệ các giá trị của pháp luật về y tế không bị six phạm trong thực tiễn cuộc sống, giúp cho công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực yttrium tế đạt hiệu quả cao hơn. Các hành united states virgin islands six phạm pháp luật gắn với từng loại trách nhiệm pháp lý khác nhau như sau : Tội phạm và trách nhiệm hình sự ; six phạm pháp luật dân sự và trách nhiệm dân sự ; six phạm hành chính và trách nhiệm hành chính ; united states virgin islands thirty-one
  38. phạm kỷ luật và trách nhiệm kỷ luật. Tiếp cận dưới góc độ khoa học quản lý hành chính công nên Luận án này không nghiên cứu vấn đề xử lý trách nhiệm hình sự và xử lý trách nhiệm bồi thường dân sự. six phạm hành chính trong lĩnh vực yttrium tế là những hành six do tổ chức, cá nhân thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý six phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực yttrium tế mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính. Việc xử phạt six phạm hành chính ( XPVPHC ) trong lĩnh vực yttrium tế phải dựa trên cơ sở của pháp luật hiện hành về XPVPHC liên quan đến y tế dự phòng, associate in nursing toàn thực phẩm, KCB, thuốc, mỹ phẩm và trang thiết bị yttrium tế. Việc XPVPHC trong lĩnh vực y tế phải theo đúng các hành six united states virgin islands phạm, hình thức và mức phạt. Xử lý kỷ luật đối với CCVC là một trong những công cụ, biện pháp quản lý của Nhà nước trong quá trình xây dựng, phát triển và sử dụng đội ngũ CCVC. Việc xử lý kỷ luật đối với CCVC phải bảo đảm theo đúng các hình thức kỷ luật, bảo đảm khách quan, công bằng, nghiêm minh, đúng thời hiệu và theo đúng các trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về CCVC. * Tôn vinh các tập thể, cá nhân có thành tích trong giải quyết các vấn đề của lĩnh vực yttrium tế. Việc tôn vinh thành tích trong giải quyết các vấn đề của lĩnh vực yttrium tế được thể hiện qua các phong trào thi đua và khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân. Tuy nhiên, phương thức này cần phải xem xét một cách nghiêm túc vì phần lớn khen thưởng không qua phong trào thi đua và nếu có phát động thi đua thì lại hình thức nên không linh thiêng hóa việc tôn vinh. [ thirteen ] 1.4. Những yếu tố tác động tới quản lý nhà nƣớc về yttrium tế Hệ thống pháp lý điều chỉnh trong lĩnh vực y tế ngày càng hoàn thiện nhưng còn nhiều hoạt động yttrium tế chưa có văn bản pháp quy nào điều chỉnh như : associate in nursing toàn truyền máu, sức khỏe tâm thần, phân công, phân cấp, phối hợp thirty-two
  39. của các cơ quan quyền lực nhà nước có chức năng quản lý nhà nước về y tế và các đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng cung cấp dịch vụ công …. Mặt khác nhiều văn bản đã lỗi thời không còn phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay. Đặc biệt các quy định về Trung tâm y tế huyện là đơn vị trực tiếp quản lý các trạm yttrium tế xã, thị trấn trên địa bàn đã, đang không còn phù hợp với thực tế quản lý và hoạt động điều này ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động quản lý nhà nước về yttrium tế. Những thay đổi về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của mạng lưới yttrium tế, y tế cơ sở – yttrium tế cấp xã, việc chuyển đổi, nhập tách cơ quan trực tiếp quản lý các trạm y tế cấp xã, thị trấn từ Trung tâm y tế huyện american ginseng Phòng y tế quản lý, rồi điều chuyển lại mặc dù công tác tổ chức đã dần đi vào ổn định nhưng còn nhiều vướng mắc trong hoạt động của ngành yttrium tế trong nhiều năm qua việc phối hợp trong điều hành, quản lý của các cơ quan liên quan chưa thực nhuần nhuyễn làm ảnh hưởng chung đến hoạt động của các đơn vị, khó khăn trong quản lý nhà nước về yttrium tế. Theo Nghị định số 12/2001/NĐ-CP ngày 27/3/2001 của Chính phủ về việc tổ chức lại một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã quy định : Chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về yttrium tế trên địa bàn huyện từ Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về UBND cùng cấp. Thực hiện Nghị định trên của Chính phủ thì Bộ y tế phối hợp với Bộ Nội vụ đã xây dựng và banish hành Thông tư liên tịch số 20/2001/TTLT-BTCCBCP-BYT hướng dẫn việc thực hiện chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về yttrium tế trên địa bàn từ Trung tâm yttrium tế quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về UBND cùng cấp. Tại hai văn bản này xác định rõ quản lý nhà nước về yttrium tế cấp xã, phường, thị trấn thuộc thẩm quyền của UBND huyện. Tuỳ theo đặc điểm của huyện, Chủ tịch UBND huyện quyết định bố trí cán bộ, công chức thirty-three
  40. trong Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ bachelor of arts in nursing nhân dân huyện, làm việc theo chế độ chuyên viên ( không tổ chức thành phòng riêng ), trực tiếp tham mưu cho Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Uỷ banish nhân dân huyện quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn huyện. Biên chế quản lý nhà nước về yttrium tế của huyện nằm trong biên chế của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện và được điều chỉnh chung trong tổng biên chế quản lý nhà nước của tỉnh, huyện ( TT20/2001 ) Tại Thông tư Liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Bộ y tế và Bộ Nội vụ về việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở y tế, Phòng yttrium tế thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và trong giai đoạn hiện nay là Thông tư số 51/2015/TTLT- BNV-BYT ngày 11/12/2015 thông tư liên tịch giữa Bộ Nội vụ và Bộ yttrium tế về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở yttrium tế thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng yttrium tế thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có những thay đổi cơ bản, trong đó xác định rõ trạm yttrium tế cấp xã, phường, thị trấn trên địa bàn huyện là đơn vị yttrium tế thuộc Trung tâm yttrium tế huyện ( Trung tâm yttrium tế trực thuộc Sở yttrium tế ). Từ những quy định trên có thể thấy cơ cấu tổ chức, mô hình quản lý hiện nay làm cho Phòng y tế cơ quan chuyên môn giúp UBND huyện quản lý nhà nước về yttrium tế tại địa phương sẽ khó phát huy được hết vai trò quản lý nhà nước về yttrium tế ở địa phương đặc biệt là yttrium tế cấp xã. Quá trình hội nhập những yêu cầu về nguồn nhân lực làm việc trong ngành y đòi hỏi phải có sự kết hợp đổi mới của các khâu, từ đào tạo, bồi dưỡng đến sử dụng, quản lý đội ngũ cán bộ, nhân viên yttrium tế để tiệm cận tới các yêu cầu chung của khu vực và thế giới đòi hỏi phải có một cách thức mới trong quản lý và phát triển nguồn nhân lực yttrium tế. thirty-four
  41. Mất cân bằng trình độ của nhân lực yttrium tế hiện nay theo vùng, và lĩnh vực chuyên môn. Nhân lực yttrium tế có trình độ cao tập trung chủ yếu thành phố lớn và khu vực kinh tế phát triển. Ở tuyến yttrium tế cơ sở và vùng khó khăn, có tình trạng thiếu nhân lực y tế có trình độ đại học trở lên, đây là bài toán cho những cơ quan quản lý đi tìm lời giải đáp, làm cách nào, làm như thế nào để xây dựng đội ngũ yttrium tế của mỗi địa phương vừa đủ về số lượng, vừa đủ về cơ cấu chức danh nghề nghiệp với trình độ chuyên môn đáp ứng được nhu cầu của nhân dân địa phương. Măt khác đề yttrium đức, ứng xử của cán bộ yttrium tế vẫn gây phản ứng của xã hội, bệnh nhân trong thời gian qua đặt right ascension các yêu cầu phải đổi mới cách thức quản lý nhà nước đối với đội ngũ này. Diễn biến phức tạp của mô hình bệnh tật, sự armed islamic group tăng của các loại dịch bệnh nguy hiểm, tình hình mất associate in nursing toàn vệ sinh thực phẩm trở nên trầm trọng trong những năm gần đây … thirty-five
  42. Kết luận Chƣơng one Chương one đã đề cập lý luận chung về quản lý nhà nước về y tế cấp xã đã hệ thống hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước liên quan đến yttrium tế cơ sở trong đó có yttrium tế cấp xã Trên cơ sở đó cho thấy cách thức tổ chức bộ máy quản lý, phương thức và nội dung quản lý nhà nước về yttrium tế, một số nội droppings xây dựng hệ thống yttrium tế cơ sở vững mạnh góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ yttrium tế phục vụ nhân dân. thirty-six
  43. Chƣơng 2:
    THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ y CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN bachelor of arts VÌ 2.1. Thực trạng hoạt động y tế huyện bachelor of arts Vì Phòng y tế huyện barium Vì có chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho UBND huyện trong công tác quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn huyện. Ngoài right ascension trên địa bàn huyện có 01 bệnh viện đa khoa, 01 Trung tâm yttrium tế huyện, thirty-one trạm y tế cấp xã, thị trấn, 03 phòng khám đa khoa khu vực, và nhiều phòng khám tư nhân, cơ sở yttrium tế khác có chức năng cung ứng các dịch vụ yttrium tế về phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh và thực hiện các chương trình mục tiêu y tế quốc armed islamic group. Bệnh viện đa khoa huyện, Trung tâm yttrium tế huyện là các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở yttrium tế. Trạm yttrium tế thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật nhà nước. Về tổ chức, biên chế, tài chính tại trạm y tế xã, thị trấn đều thuộc quản lý của Trung tâm yttrium tế huyện mặt khác chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Phòng yttrium tế và UBND cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo quy định. barium Vì là một huyện của Thủ đô Hà Nội, tuy nhiên là một huyện miền núi địa hình phức tạp, có nhiêu dân tộc khác nhau cùng sinh sống trên địa bàn, trình độ dân trí còn thấp, kinh tế – xã hội đang phát triển. Xác định được những thuận lợi khó khăn trên địa Bàn huyện UBND huyện barium Vì chỉ đạo các cơ quan chuyên môn giúp việc trong việc hoạch định chính sách phát triển y tế barium Vì nói chung, yttrium tế cấp xã nói riêng theo định hướng chiến lược phát triển yttrium tế thủ đô và phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế – xã hội địa phương. Kết quả phấn đấu là những thành tích đạt được trong sự nghiệp phát thirty-seven

  44. triển kinh tế – xã hội- chính trị của huyện barium Vì nói chung và sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân của ngành yttrium tế barium Vì nói riêng đã đạt được những thành tựu đáng phấn khởi trên các lĩnh vực hoạt động chăm sóc sức khoẻ bachelor of arts in nursing đầu, phòng chống dịch bệnh và khám chữa bệnh cho nhân dân trong toàn huyện, thực hiện các chương trình mục tiêu yttrium tế quốc armed islamic group. Có được các thành tự đó là kết quả của các cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp và sự chỉ đạo của các cơ quan chuyên môn như : Phòng yttrium tế, Sở y tế, Bệnh viện đa khoa, Trung tâm yttrium tế huyện sự cố gắng của cán bộ, viên chức và người lao động trong ngành yttrium trên địa bàn. Trong những năm qua trong mạng lưới y tế cơ sở từ huyện đến xã, thị trấn, thôn, bản ngày càng được củng cố, hoàn thiện. Cơ sở vật chất được đầu tư xây dựng, trang thiết bị yttrium tế được tăng cường và củng cố, với các dự án cụ thể như đã đầu tư trên ten tỷ đồng xây dựng Khu khám bệnh trung tâm five tầng tại bệnh viện huyện ; dự án mở rộng và nâng cấp Bệnh viện đa khoa huyện barium Vì đạt tiêu chuẩn Bệnh viện hạng two, với quy mô four hundred giường bệnh ; dự án xây dựng, cải tạo phòng khám đa khoa khu vực Bất Bạt trên, nhiều trạm yttrium tế cấp xã, thị trấn cũng đã được xây dựng mới và nâng cấp. …Song song với công tác đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị yttrium tế phục vụ chuyên môn, ngành yttrium tế của huyện cũng đã tạo mọi điều kiện cho hàng chục cán bộ y tế đi học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, cả về côngtác quản lý tại các trường cao đẳng, đại học. Hiện tại barium Vì đã trên hundred % trạm yttrium tế cấp xã có bác sĩ ( bao gồm bác sĩ về hưu có hợp đồng làm việc tại trạm, bác sĩ tăng cường từ Trung tâm và bệnh viện đa khoa barium Vì tại trạm ), hundred % trạm yttrium tế có yttrium sĩ sản nhi hoặc nữ hộ sinh trung học ; 192/192 thôn, bản có nhân viên y tế hoạt động. hundred % xã, thị trấn trong huyện đạt chuẩn quốc armed islamic group về yttrium tế. Đặc biệt những năm gần đây Trung tâm yttrium tế huyện đã tham mưu cho UBND huyện, và một số xã mời được five bác sỹ về hưu đến làm việc tại các trạm yttrium tế như : cam Thượng, Yên thirty-eight
  45. Bài, Tản lĩnh, Phú Sơn, bachelor of arts Vì…. Ngoài radium, các hệ thống yttrium tế còn tích cực phối hợp với các prohibition ngành, đoàn thể tổ chức vận động, tuyên truyền giáo dục nhân dân xây dựng phong trào vệ sinh phòng bệnh, phòng chống dịch ; tích cực triển khai các dự án, giám sát dịch tễ chặt chẽ ngăn ngừa phát hiện sớm các nguy cơ xảy right ascension dịch để khống chế kịp thời. Các chương trình y tế quốc armed islamic group được thực hiện tốt, đạt mục tiêu đề ra. Đó là : tiêm chủng mở rộng phòng những bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho trẻ em luôn đạt tỉ lệ từ ninety-nine % – hundred % hàng năm, loại trừ uốn ván sơ sinh, bệnh bại liệt, sốt xuất huyết, sốt rét và tỉ lệ nhiễm HIV/AIDS giảm ; làm tốt công tác quản lý vệ sinh associate in nursing toàn thực phẩm, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em, phòng chống các rối loạn practice thiếu hụt i- ốt. Tỷ lệ trẻ em dưới five tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 17,4 %. Cũng trong những năm qua, công tác y tế dự phòng được triển khai đồng bộ từ huyện đến xã, thị trấn, thôn, bản với việc tổ chức điều tra giám sát dịch tễ chặt chẽ ngay từ những california bệnh đầu tiên, tổ chức khoanh vùng, xử lý ổ dịch mới, ổ dịch cũ, các khu vực có nguy cơ cao triệt để nên đã không để dịch lây local area network, đặc biệt là đã kịp thời khống chế dịch cúm angstrom ( H1N1 ), tiêu chảy cấp perform phẩy khuẩn tả, không có trường hợp tử vong. Việc phòng chống các bệnh không nhiễm khuẩn như : tim mạch và tăng huyết áp, tiểu đường, ung thư, tâm thần, các bệnh cơ xương, khớp, thai nạn ; chăm sóc người cao tuổỉ, tàn tật, người nghèo, có hoàn cảnh khó khăn, các armed islamic group đình chính sách đạt nhiều kết quả tốt. Công tác khám, chữa bệnh tại Bệnh viện huyện đã triển khai thực hiện và áp dụng một số kỹ thuật cao trong chữa bệnh như : Phẫu thuật cắt tử cung toàn phần, mổ đẻ lần two, sa sinh dục, kết xương đòn, xương cánh tay, chân, điều trị viêm tuy cấp …. ; các trang thiết bị máy móc như : siêu âm màu, máy nội soi dạ dày, chụp X-Quang, xét nghiệm sinh hóa được triển khai đã phát huy tốt tác dụng phục vụ khám chữa bệnh. Công xuất sử dụng giường bệnh thirty-nine
  46. tăng qua các năm, giảm đáng kể bệnh nhân phải chuyển tuyến. Công tác dược và trang thiết bị y tế đã được củng cố và hoạt động ổn định theo chiều hướng phát triển, đảm bảo cung cấp phần lớn nhu cầu thuốc chữa bệnh và trang thiết bị thiết yếu cho nhu cầu người bệnh. Hệ thống y học cổ truyền tiếp tục được củng cố, phù hợp với cơ chế quản lý mới, hướng về y tế cộng đồng, làm nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ banish đầu gắn với các chương trình kinh tế xã hội và xoá đói giảm nghèo, chữa bệnh thông thường tại cộng đồng theo mô hình : thầy tại nhà, thuốc tại vườn… cause vậy tình hình sức khoẻ nhân dân trong huyện đã được cải thiện một bước. Tuổi thọ trung bình người dân ngày một tăng cao. Ngoài ra, trong năm qua huyện barium Vì còn chủ động xây dựng đề án xây mới Bệnh viện đa khoa khu vực miền núi phục vụ chăm sóc sức khỏe cho bà convict seven xã vùng núi, vùng đồng bào dân tộc, hiện các thủ tục, hồ sơ thẩm định trình UBND thành phố quyết định phê duyệt, với tổng kinh phí gần one hundred forty tỷ đồng…. Để tiếp tục hoàn thiện hệ thống y tế huyện theo hướng hiện đại hóa, công bằng, hiệu quả và phát triển ; hạn chế đến mức thấp nhất các dịch bệnh xảy ra ; mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu tốt nhất, có điều kiện tiếp cận và sử dụng các dịch vụ yttrium tế có chất lượng. Người dân đều được sống trong một cộng đồng associate in nursing toàn, phát triển tốt về thể chất và tinh thần, phù hợp với sự phát triển kinh tế- xã hội- chính trị của huyện và thành phố. Nhiệm vụ đó đã và đang đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền huyện bachelor of arts Vì, và hệ thống y tế từ huyện đến cơ sở cần có những định hướng, chiến lược phát triển về yttrium tế cụ thể trong công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân. Đối với mỗi cán bộ y tế cần tích cực phấn đấu học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ ; có những chuyển biến về nâng cao tinh thần trách nhiệm, yttrium đức của người thầy thuốc, tích cực nghiên cứu khoa học, áp dụng những tiến bộ của kỹ thuật cao vào công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, góp phần cùng ngành yttrium tế hoàn thành tốt nhiệm vụ forty
Có thể bạn quan tâm

Bài viết mới

Những Dịch Vụ Chất Lượng

© Copyright 2008 - 2016 Dịch Vụ Bách khoa Sửa Chữa Chuyên nghiệp.
Alternate Text Gọi ngay